随着城市化进程的加快,我国每年将产生约17亿~18亿吨建筑垃圾。从资源化利用角度看,我国建筑固体废弃物资源化率不足10%,远低于欧美国家的90%和日韩的95%,处理方式仍处于粗放的填埋和堆放阶段。目前我国的建筑固废处理行业尚处发展初期阶段,产业化程度和市场集中度仍然较低。近几年,在政策驱动下,产业发展正在进入高速增长的拐点。
从国家层面看,为贯彻党中央《关于加快推进生态文明建设的意见》精神和党的十九大关于“ 加强固体废弃物和垃圾处置”、“ 推进资源全面节约和循环利用” 的部署,相关部委都在鼓励建筑固废综合利用上给予了政策支持。今年,科技部会同有关部门、地方及相关行业组织制定了国家重点研发计划“ 固废资源化”重点专项实施方案,以促进在技术支撑和保障能力上的提升。在鼓励政策方面,国家对协同资源化处理固体废弃物技术研发、示范和推广项目,采取了积极的财税政策。
从技术层面看,企业在引进国外先进成熟的经验技术方面,在技术创新、产品研发、工程实践研究等方面也取得了相当喜人的成果。比如,贝赛尔科技(常州)有限公司结合国内有实力的建筑垃圾处置企业的实际运行经验,依托美国贝赛尔(WCCT)世界混凝土研究中心的技术能力和丰富经验,有针对性的在建筑垃圾骨料的特性上做出了点对点的技术升级。针对建筑垃圾骨料高吸水性、综合强度低等特征有实际有效的解决方案,并且在建筑垃圾再生制品的产品市场定位中做出了很多优秀的成功案例。南京标美生态环境科技有限公司在再生骨料透水混凝土制备与应用关键技术中取得了突破性进展,实现了以再生骨料为骨架结构的再生骨料透水混凝土的应用。江苏科选环境科技有限公司在解决建筑装修垃圾资源化利用的分拣技术领域有着独到的处理方式,对整套系统所有扬尘点做密闭设计,集中负压除尘。
但从市场角度看,即使有政策层面的部署和支持,设备、技术取得了较为快速的发展和提升,但建筑固废在终端应用市场仍难以取得优异的成绩。
首先,行业处于起步阶段,集中度不高,有同质化发展的迹象和势头。大部分企业在处理产品的种类、数量、工艺方面相近,行业相关技术标准规范不完善、拆解分类和分选技术相对落后,拆解处理作业欠规范,粉尘、噪音二次污染依然严重,个别地方和企业骗取基金补贴等问题,给新兴的产业造成了不良影响。
其次,生产成本较高,产品缺乏差异性和功能性,在市场中缺乏竞争性。从建筑固废转化为终端产品,起码要经过分类—转化—清洁—加工这几个步骤,加工成本高于一次成型的同类型产品。市场经济是有趋利性的,当同类产品性能相近、功能相近,当然购买和使用价格低的。当价格较高的建筑固废再生产品在功能性上没有取得实质性突破的时候,卖家自然不会对高价产品买单。
第三,消费习惯使然,人们还没有对固废再生产品形成好感。固废再生利用是利国利民的大好事,但人们脑海里普遍存在“这个产品是垃圾转化而来的”、“垃圾意味着破旧、污秽”等想法。产品一旦打上“固废再生”的标签,老百姓不一定会选择购买,这是观念问题,也是现实问题。
当然,固废再生产品在市场中难以打开销路,存在的问题肯定不止以上几个方面,更多的因素汇集在一起,造成了终端市场应用难的现状。从源头抓起,从技术抓起,从补贴上扶持,对建筑固废资源化利用的确起到了很大的推动作用,但既然是产品,面对的是市场,没有市场或市场容量太小,是不利于建筑固废资源化利用向好发展的。
因此,是不是可以考虑在应用市场上加强其存在感,借助一定的行政的手段,给这一新兴行业创造出市场,或者挤出一定的市场空间。比如,在新建建筑中,规定使用多少比例的建筑固废再生产品;在公共建筑和配套工程中,明确规定应使用哪几类建筑固废再生产品。这样,一旦市场空间有了,在建筑固废消纳过程中,就可以形成一套完整的产业链和消费闭环。企业有了效益,看到了价值蓝海,资本就可以快速介入,建筑固废资源化利用的市场环境也将进一步得到优化。