6月9日,水利部、公安部、交通运输部在南京召开长江河道采砂管理合作机制领导小组会议。水利部副部长魏山忠、交通运输部副部长刘小明出席会议并讲话,江苏省副省长赵世勇参加会议。
据会议内容,2019年以来,江苏水利、交通联手开展“三无”涉砂船舶治理,整体拆解非法采砂船82条、拆除采砂机具343台套。江苏水利、公安将打击非法采砂与扫黑除恶专项斗争紧密结合,联手摧毁多个非法采砂团伙,数百名不法分子被采取强制措施,210人被追究刑事责任,部分地方检察机关对多名违法当事人提起公益诉讼。
会上,赵世勇表示,长江河道采砂管理是“共抓大保护”的重要任务,省委、省政府对此高度重视,多次作出部署,持续推动落实。江苏以法律法规为依托,强化责任落实,强化工作协同,强化巡查执法,各项工作有力有序有效推进。行政首长负责制得到有效落实,协同工作的合力得到有效发挥,非法采砂活动得到有效遏制。江苏省将进一步压实工作责任、加强协调配合、提升执法能力、保持高压态势,推动长江禁采势头持续稳定向好。继续加强上下游联动,共同推进长江河道采砂管理,共抓“长江大保护”,为提升流域生态文明建设水平、促进流域经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。
近年来,江苏建立健全政府负总责、水行政牵头、相关部门配合的省市县三级长江河道采砂管理体系,形成责任落实、部门合作的联防联控协作机制。通过签订采砂管理目标责任书等,督促沿江各地积极落实以行政首长负责制为主的采砂管理责任,每年公告责任人名单,强化媒体监督和社会监督,对责任制落实不到位的及时通报,并组织约谈,压紧压实主体责任。
同时,江苏省级成立水利、公安、交通和检察院、法院等单位参加的联席会议制度,形成主体明确、多部门协作的工作体系,全面建立联合监管、共同执法、定期会商的工作模式,形成共管采砂船、采砂点、采砂人等强大监管合力。沿江各市实现了信息共享、资源共用,实施交叉巡查、跨境执法。省际交流合作不断加强,与上海、安徽建立边界水域非法采砂防控机制,定期通报信息,定期联合巡查、联合执法。
据了解,5月29日,水利部长江水利委员会联合公安部长江航运公安局、交通运输部长江航务管理局三部门联合签署了《关于建立长江河道采砂管理合作机制的框架协议》。
《协议》明确指出,三部派出机构将牢固树立生态优先、绿色发展理念,共抓大保护,不搞大开发,坚持惩防并举、疏堵结合、标本兼治,贯彻落实好三部合作机制的决策部署,实现共建共享、深度融合,使采砂管理合力进一步增强,采运砂船舶监管力度进一步提升,行政执法与刑事司法衔接更加顺畅,对非法采运砂行为的高压严打态势进一步增强,确保长江河势稳定和航道稳定,保障防洪安全、通航安全和水生态安全。