金秋十月，信都区西部的马鞍山生机盎然：山脚下的果园里瓜果飘香、硕果累累；山坡上的矿山生态区新植的树木郁郁葱葱；正在生产的矿区内绿树成荫、芳草萋萋。

“通过这几年的矿山综合整治、生态修复和绿色矿山创建，区内露天矿山开采形成的矿山废弃地，已蝶变为绿色青山，并通过栽植果树、发展林下经济和其他三产产业，昔日的矿山已逐步变成金山银山。”邢台市自然资源和规划局信都分局党组书记、局长宋保拴说。

疏堵结合抓治理

科学整合将零散资源集约化，使资源优势进一步凸显

信都区西部山区矿产资源赋存丰富，受历史“有水快流”政策影响，20世纪90年代，当地矿产资源开采成为主要经济来源。由于不注重生态环保，粗放式开采，导致残崖断壁丛生，采坑遍布，生态环境遭到严重破坏。

为破解经济社会发展与生态环境保护协同发展的难题，信都区坚持以问题为导向，学习借鉴外地先进经验，结合区情实际，把矿山综合治理工作作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要抓手。“针对石灰岩开采，尤其石子露天开采加工污染环境问题，区党委、政府坚决采取超常措施，铁腕关停，使45家露天开采矿山企业全部关停到位。”宋保拴说。

然而关停并不是目的，也不能走“一关就死，一放就乱”的老路，必须疏堵结合、规范提高、搞好顶层设计。经过反复研究，信都区结合石灰岩资源分布情况，将全区32家石灰岩开采企业，100余家石子加工企业，规划为5个集中开采加工建材园区，使全区石灰岩矿山由32家减少到6家，所有石子开采加工企业全部进园区，对凡未进园区的开采加工企业全部关停取缔。

科学整合将零散资源集约化，使资源优势进一步凸显。2016年，中联新型建材公司在信都区投资16亿元建设了中联新型建材示范园，年产砂石骨料800万吨，占全市需求的50%以上。“大量的深加工项目落户建材园区，改变了过去粗放单一的石料销售模式，逐步向复合环保型企业发展，增加了企业市场竞争力，切实提高了经济效益。”中联新型建材项目负责人焦旭志说。
 

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废弃矿山变青山

年内对149处进行治理，最大限度恢复生态功能

日前，在太子井乡的一处废弃露天矿山生态修复项目区，山脚下一层层人工修葺的平台上，新种的树木绿意盎然。“现已平整土地1000余亩，栽植山楂、花椒、香椿、黄栌等各种乔木7.5万多株，治理效果初步显现。”邢台龙冈投资有限公司副总经理张敏介绍，项目区修复工作已于9月份全部完工。

如何对已经破坏的山体进行修复？信都区研究制定了《废弃露天矿山生态修复实施意见（试行）》，以太子井乡石灰岩矿区生态修复为突破口，打破社会资金主导矿山修复治理的传统模式，由市自然资源和规划局信都分局作为责任主体，代表区政府委托国有公司邢台龙冈投资有限公司，按照公司化和项目化运作模式，采用土地整治、植树绿化、引入项目、发展旅游等方式进行综合治理，并改变过去简单清理危岩，不重生态、不重环保的旧标准，最大限度恢复生态功能，让废弃矿山一步步变成生态绿地。

为提升治理标准，龙冈公司引入体育公园项目，已与相关公司达成建设体育公园项目意向，建设体育文化及民宿于一体的训练基地，集徒手攀岩、飞碟、射击于一体的探险拓展基地。

据悉，信都区对城市周边20公里范围以及铁路、高速、国省干道两侧1000米可视范围内的废弃露天矿山、矿坑（迹地）进行全面摸排，计划年内对149处进行治理，治理面积1100余公顷。截至目前，治理项目已全部完成主体工程，10月底前全部通过验收完成任务。

建设新型绿色矿山

边开采、边治理、边恢复，保证矿业持续健康发展

创建绿色矿山是新形势下保证矿业持续健康发展的必由之路，是实现科学发展、社会和谐的必然选择。

按照自然资源部绿色矿山建设标准要求，信都区积极推进大中型露天矿山绿色矿山创建工作，印发了《绿色矿山建设实施方案》，组织友联众兴矿业有限公司、胜合华建材有限公司、润清建材贸易有限公司等3家大型公司对灰岩矿山开展绿色矿山创建工作。

“此外，我们积极邀请绿色矿山建设相关专家对我区创建工作进行实地指导，向3家矿山企业逐项解读绿色矿山评价标准。”邢台市自然资源和规划局信都分局地矿科科长赵伟杰说，截至目前，友联众兴矿业有限公司等3家矿山企业的绿色矿山建设预申请已通过省级审查，绿色矿山自评报告也已通过市局委托的第三方评估机构评估验收，3家矿山评估得分均超过800分的国家绿色矿山标准。

按照“先治理、后开采”的要求，3家矿山企业总投资近2亿元对历史形成的废弃采场通过平台挖方、修建挡土墙、边坡整理、平台覆土、植树绿化、种植爬山虎等措施进行高标准的生态修复。

“在今后开采中也将坚持‘边开采、边治理、边恢复’，采取自上而下分水平台阶式开采方式，通过边开采、边修复，最终形成高6米、宽3米若干个台阶，台阶外修筑80厘米高的挡墙，挡墙内进行覆土植树绿化，坡根种植爬山虎，使其与周边环境相协调。”赵伟杰说。

历史上的“有水快流”，在发展经济的同时，也给矿山山体留下创伤。在新的历史时期，信都区坚持“绿水青山就是金山银山”理念，把生态放在前头，不断加大矿山综合整治力度，走出了一条以生态修复唤回绿水青山、以绿水青山换来金山银山的新路子。

新时代的矿山经济必须坚持生态优先。历史一再证明，千疮百孔的矿山不足以支撑区域经济持续健康发展，无法承载当地居民过上美好生活的愿望。边开采、边治理、边恢复，才能保证青山常在，把开发的过程变成转型发展的过程，才能使矿山变成持久的金山银山。