近日，广东省安委办主任、广东省应急管理厅厅长王中丙紧急召集广东海事局、广东省海洋综合执法总队负责同志召开水上交通安全专题研究会，共同研究遏制海上事故多发势头的系统性、针对性措施。
 

会议指出，广东省是全国海岸线最长的省份，所辖海域是国际通航大通道，水上运输活动非常频繁；渔船本质安全条件较差，渔委会的组织作用不强；采砂源头监管合力不足，对超载运输海砂执法震慑力不强，“平底船”安全隐患等问题突出。

会议强调，渔船安全方面，要充分发挥渔委会作用，加强对渔民和渔船的组织管理、宣传教育；要探索建设渔船动态监控预警平台，对渔船实施动态监管；要压实地方党委政府责任，严厉打击涉渔“三无”船舶和非法制造渔船行为；要强化海上安全检查，重点检查渔船安全设施是否齐全、设备运行是否顺畅、通导设备是否启用、证书证件是否有效、渔具是否合规；发生渔船沉没或商渔船碰撞事故后，要由广东海事局统一指挥、统一救援、统一通报、统一发布、统一调查，海洋综合执法总队全力配合。

砂石船安全方面，要严格采砂源头管理，严格高风险船舶管理，提升船舶本质安全，同时，要加强对事故责任相关方的严肃追责。　　

会议要求，要多部门联合形成合力，紧盯渔船和砂石船，管住岸上、海上和救援三个环节，多措并举，切实解决广东省水上交通和渔船安全问题，坚决遏制住海上事故多发势头。

据了解，2020年，广东局辖区列入统计范围的一般等级以上水上交通事故40起，死亡失踪65人，沉船19艘，直接经济损失8176.9万元，事故四项指标同比均为上升，分别上升了8.1%、91.2%、171.4%、97.0%；与过去3年同期平均数相比较，事故四项指标一降三升，分别是：事故起数下降了8.4%，死亡失踪人数上升了56.0%，沉船艘数上升了50%，直接经济损失上升了14.3%。
 

事故四项指标对比表

事故四项指标对比图

在这40起事故中，有较大事故5起，重大事故1起。碰撞、其他、自沉等事故多发，这三类事故占事故总数的87.5%，其中，碰撞事故就占了45.0%；而死亡人数最多的则是自沉事故，占了47.7%。事故总共涉及61艘船舶，散货船、干货船、砂石船、渔船是事故主要船舶类型，占了事故船舶总数的68.9%。

事故类型
 

事故船舶类型
 

在船舶自沉事故中，较大以上等级事故有4起，死亡失踪27人，都是涉及海砂运输的船舶，安全风险非常高，要重点关注载运海砂船舶，防止船舶超载、超航区航行。而船舶碰撞事故中有7起属于商渔船碰撞事故，造成15人死亡失踪，造成较多人员死亡失踪，同样要予以重视。