矿产资源事关国家资源战略安全，事关经济社会发展要素保障，事关产业转型升级原料供给。记者今日从省自然资源厅了解到，《湖南省矿产资源总体规划（2021—2025年）（征求意见稿）》）目前正在公示阶段，根据规划，到2025年，全省矿山数量拟控制在3000个以内，大中型矿山以及绿色矿山比例均要达到30%。

矿山数量5年内要减少500多个

湖南省成矿地质条件优越，矿产资源禀赋突出，资源远景潜力较大，素有“有色金属之乡”和“非金属之乡”之称。

截至2020年底，全省已发现矿产121种（亚种146个），占全国69.94%；探明资源量的矿产88种（亚种111个），占全国54.32%；锑、铋、锰、钒、钨、锡、锌等矿产保有资源量全国领先。

“十三五”期间，湖南省矿山数量大幅减少，生产规模大幅提升，矿山数量由6901个优化调整至3564个，大中型矿山比例由5.94%提高至15.59%。

根据规划，到2025年，全省矿产资源开发利用的规范集约程度还将进一步大幅提升，矿山数量将控制在3000个以内，大中型矿山比例达到30%；同时从源头上强化矿区生态保护修复，加大矿区生态保护修复力度，生产矿山全部建成绿色矿山，全省绿色矿山建设比例要达到30%。

以县为单位划定砂石土矿集中开采区

紧跟国家产业政策，规划明确了湖南省限制性开采矿产清单：限制开采高硫、高灰煤炭，淘汰关闭产能低、安全不达标和多年停产小煤矿；限制石膏、低品位赤铁矿、硫铁矿等矿种开发，压减过剩产能；限制钒矿开采，严格钒矿开发项目环境影响评价；限制低品位磷矿开发，加强现阶段选冶技术未过关、难以利用的锂、铍、铷、铯等矿产资源保护。

同时，执行最严格的耕地保护制度，禁止开采可耕地砖瓦用粘土矿。落实汞公约公告，不再新设汞矿山，禁止开采新的原生汞矿，逐步关停现有汞矿山。全面退出单一利用的石煤矿开采。

按照全面推进普通建筑材料用砂石土矿专项整治要求，以县级行政区为单元，优选资源条件较好、生态环境影响较小、外部条件成熟的区域，划定一批普通建筑材料用砂石土矿集中开采区，引导全省砂石矿实现集中开采、规模开发、绿色利用，至2025年砂石矿采矿权数量控制在1500个以内。

开展页岩气和煤层气勘查试点工作

未来五年，湖南将以五个重要成矿区带内大中型矿山及其深边部为重点，进一步优化矿产资源勘查开发。

具体来看，湘西北成矿区重点勘查开发铅、锌、锰、水泥用灰岩、方解石、滑石、地热、矿泉水等资源。湘东北成矿区重点勘查开发金、铅、锌、稀有金属、普通萤石、高岭土、长石、饰面用花岗岩、矿泉水等矿产。湘中成矿区主要勘查开发锑、金、铅、锌、饰面用花岗岩、方解石（碳酸钙）、长石、海泡石等矿产。湘南成矿区重点勘查开发钨、锡、铅、锌、稀土、石墨、普通萤石、高纯石英、方解石（碳酸钙）、地热等资源。雪峰弧形成矿带重点勘查开发金、锑、钨、铜、重晶石、高纯石英等矿种。划定平江万古-黄金洞金多金属矿等15个矿区为省级重点勘查区。

湖南还将探索建立高效的新型能源资源矿产调查评价与勘查新模式，优选2-3个点开展页岩气、煤层气等试点工作，并加强全省优势非金属、矿泉水等矿产资源调查评价，形成一批新的矿产资源勘查开发接续区。

设置51个省级重点矿产资源开采区

在矿产资源开发利用方面，规划优选对区域经济社会发展具有重要支撑作用的大中型矿区、矿产资源集中开采区，设置了51个省级重点开采区，包括平江黄金洞金矿区、花垣民乐锰矿区、桃江板溪锑矿区等。

以国家战略性矿产资源为重点，未来五年湖南将建设安化渣滓溪、冷水江锡矿山、常宁水口山、永州零陵水埠头、桂阳宝山-黄沙坪、江华姑婆山、郴州柿竹园-新田岭、郴州鲁塘-荷叶、宜章瑶岗仙-界牌岭、临武香花岭-香花铺等10个能源资源基地。

为了全面提升矿产资源供应链安全性稳定性，将推进临湘虎形山、平江万古、平江黄金洞、醴陵正冲-小横江、茶陵邓阜仙-垅上、花垣鱼塘寨-民乐、沅陵沃溪-杜家坪、衡南杨林坳-双江口、汝城砖头坳-白云仙等9个国家规划矿区建设。

以钨矿为重点，将已取得初步勘查成果、资源规模达到大型以上、现未开发利用的临湘市虎形山钨矿、城步苗族自治县平滩钨矿列为战略性矿产资源保护区和资源储备基地。