财税政策扶持融资信贷跟进公共服务引导要素保障倾斜

　　“区里新出台的‘政策礼包’优惠多、力度大，可以说是为小微企业量身定制的，增强了我们企业上规升级的信心。”昨天，浙江金华市大冶矿山机械有限公司负责人黄伟东，逐条对照婺城区新出台的《关于支持小微企业规范升级的实施意见》，了解自己企业能享受的实惠后表示。

　　金华市大冶矿山机械有限公司研发制造各类破碎机，产品畅销国内十多个省市，出口东南亚各国，今年公司产值有望达到2000万元。这家位于婺城区竹马工业功能区的小微企业，眼下站到了“小上规”升级的“门槛”边。

　　不过，黄伟东还是心存忧虑。他担心的是“小上规”后会增加企业税收负担。“由于对政策缺乏了解，像黄伟东一样有这种想法的企业主不在少数。”区经济商务局局长施群毅说，“这种担心是多余的。事实上，‘小上规’是为小微企业‘松绑减负’，以便企业更好地参与市场竞争，做大做强企业。”

　　为了消除小微企业主顾虑，推进“小上规”工作，记者了解到，本月初婺城区“对症下药”，推出了一系列针对性举措，其中《支持小微企业规范升级的实施意见》明确了财税奖励扶持政策：首先是入库直接奖励，对当年销售收入首次达到2000万元以上，一次性给予奖励10万元；其次是财政奖励，对“小上规”的企业，以上年实缴税款为基数，三年内对实缴税款地方留成新增部分给予优惠，第一年按100%给予奖励，第二年按50%给予奖励，第三年按30%给予奖励；第三是实行税费减免，经税务部门批准，三年内给予城镇土地使用税、房产税优惠，第一年减按应纳税款的30%征收，第二年减按50%征收，第三年减按70%征收；此外，三年内水利建设基金减半征收。

　　除了出台“小上规”财税奖励扶持政策，婺城区在企业融资服务、公共服务、社保优待、服务保障等方面也出台了多项扶持政策。如金融扶持方面，对纳入“规上”的企业，优先考虑享受市区贷款周转金和政府性融资担保公司的支持；社保优待方面，经财政、人力社保、地税部门批准，养老、医疗、失业、工伤、生育保险单位缴纳部分，三年内给予优惠，第一年减按应缴部分的30%缴纳，第二年减按50%缴纳，第三年减按70%缴纳；公共服务方面，推进公共服务平台网络建设，优先为列入培育对象的小微企业提供财务管理、税务知识、企业管理、质量管理等辅导，同时进一步优化办事程序，为纳入“小上规”培育企业开通“绿色通道”，确保“小上规”对象上得了、发展好。

　　“相比小微企业，现在成为规模企业后，一些国外客商更愿意和我合作。”昨天，刚刚与德国客户签订一笔外贸大单的浙江永生工具有限公司总经理陈国平告诉记者。今年前7个月，该公司已实现出口1900多万元，比去年全年的产值还多，“上规”升级增强了企业的外贸竞争力。

　　陈国平在外贸领域摸爬滚打了十多年，经过多年的苦心经营，企业与国内外众多商家建立了合作关系，企业发展前景看好。陈国平说，小微企业管理模式单一，土地不能竞标、融资贷款难、发展空间受限等制约因素，在企业“上规”升级后，都可以迎刃而解。“‘小上规’后，各项税费减了，而企业产值却比同期增长近一倍，一增一减中，‘小上规’扶持政策让企业得到了实惠。”陈国平坦言。

　　“小上规”扶持政策引发了示范带动效应，婺城小微企业兴起了一股“上规”升级的热潮。截至目前，婺城区已有19家企业实现“小上规”，其中白龙桥7家、汤溪3家、罗埠6家，竹马、城西街道、雅畈镇各1家。