6日,长春市政府召开淘汰燃煤小锅炉现场会。
进一步落实辖区政府、有关单位、企业责任,明确时间表和路线图,打响全市淘汰10吨以下燃煤小锅炉攻坚战,确保今年年底前,全部淘汰区内现有建成1235台燃煤小锅炉。
从近年的监测数据看,长春市重污染天气主要集中在采暖期,燃煤排放的污染物是空气重污染的主要来源。长春市于2014年启动了淘汰燃煤小锅炉工作。
截至去年年末,全市已淘汰燃煤小锅炉1533台,淘汰工作取得了初步成效。今年1至4月采暖期间,环境空气优良天数比上年增加了19天,重污染天气减少了6天,空气中主要污染物PM10下降了20.5%,PM2.5下降了27.0%。
淘汰燃煤小锅炉遵循热电联产供热和区域锅炉房集中供热并网为主,电、天然气采暖方式为辅,新能源或者其他清洁能源供热为补充的基本原则。在热电联产、区域锅炉房集中供热管网覆盖范围内的应当优先并入集中供热热网。无法并入集中供热热网的,在电力网、天然气管网覆盖范围内的,改用电力、天然气供热。
无法采用上述方式改造的,改用生物质成型燃料或者其他清洁能源。改用生物质成型燃料锅炉,应配套建设布袋或静电高效除尘器,确保排放的大气污染物达到新的《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)要求。
积极推进东南热电厂工程建设,加快区域供暖锅炉房和调峰锅炉房建设,到2017年,全市供热能力应满足全市城市发展供热需求和燃煤小锅炉淘汰工作需要。加快天然气储备库建设进程,实施中石油双阳区10亿立方米调峰储气库建设工程;启动天然气公司和燃气公司5000立方米和10000立方米液化天然气储罐建设工程。
制定淘汰小锅炉“以奖代补”、“煤改气”、“煤改电”等优惠政策,对按时完成燃煤小锅炉淘汰任务的,长春市政府按标准给予一次性补贴,采暖小锅炉并网补贴资金由市里承担,生产和商用小锅炉淘汰补贴资金由市和区各承担50%,不足部分由供热企业、用户承担。
同时还分别明确了并入集中供热管网、清洁能源替代改造、更换生物质燃料以及经营权补偿锅炉的具体补贴标准。
长春市政府将继续实施淘汰燃煤小锅炉工作“周调度、周通报”的督查制度,对进度较慢、存在问题的辖区和企业进行预警通报;对工作措施落实不到位、不能按期完成淘汰任务的辖区进行通报批评、预警约谈;对重视程度不够、措施不落实,甚至推诿扯皮、玩忽职守的,严肃追究有关单位和人员的责任。
长春市政府对未完成燃煤小锅炉淘汰任务的辖区,在《大气污染防治目标任务书》考核时实施“一票否决”。