有一家河南企业，让科技部部长和证监会主席都很挂心。

　　这家企业究竟有何独特之处？就让咱们来看看它的成绩单：液压支架产品国内市场占有率30%，其中高端产品国内市场占有率超过60%，并成功打入国际市场；即便当下煤炭行业形势不尽如人意，其市场占有率仍稳居行业龙头地位，主要经济指标绝对值仍是行业最高水平。

　　它既是一家“老字号”国有企业，始建于1958年，也是我国煤机行业唯一的A+H股两地上市公司——郑州煤矿机械集团股份有限公司，被誉为我省国企改革“先行先试”的探路者。

　　“改革，我们还有生的希望，不改就必死无疑”

　　20世纪90年代中后期，不少人对郑煤机的印象是“全省的一颗定时炸弹”，资产负债率超过117%，职工工资拖欠8个月，职工10年的医药费无法报销……企业几近崩溃的边缘，随时可能破产。

　　当时正值煤炭行业不景气，看到企业的窘境，技术人员最先流失起来。

　　“改革，我们还有生的希望，不改就必死无疑。”回首艰难岁月，集团董事长焦承尧感叹。

　　穷则生变，郑煤机从改革分配制度开始，形成了岗位靠竞争、收入靠贡献，员工能进能出、干部能上能下、收入能增能减的机制。

　　当时技术人员里的佼佼者，现郑煤机设计研究院副院长龚宇说：“厂里开了职工代表大会，经大家同意，技术人员的工资猛地涨了上去，比普通员工高好几个层次，流失的技术人员又都回来了。”

　　进了企业的门，不见得一直是企业的人。用工制度改革开始后，不管协议工和合同工身份，只要干得不好，都按法律法规和企业章程辞退。

　　“时间长了，大家习惯了，也都没啥意见了。”焦承尧说。

　　干部，干部，不能一干上就下不去。郑煤机开始推进以“竞聘制、岗薪制、任期制、末位淘汰制”为主要内容的干部制度改革。

　　“今天是年薪20万元的中层，干得好明天是年薪50万元的高层，干不好后天又可能是年薪5万元的员工。”坐在郑煤机总经理的位置上，付祖冈坦言“位置不好坐”“压力很大”。

　　诺贝尔经济学奖得主弗里德曼说过：“花自己的钱办自己的事，既讲节约，又讲效果。”

　　反复琢磨这句话，郑煤机不断探索公有制经济与市场经济相融合，从国有独资、国有控股，直到A+H股上市，股权结构初步实现了混合多元，现代公司法人治理结构也进一步完善，付祖冈就是董事会高薪聘请来的职业经理人。

　　“2000年企业营业收入不足1亿元，2012年我们做到了120亿元。”焦承尧强调说，改革是决定企业命运的关键一着。

　　“留下技术人员、靠创新干企业”的思路贯穿始终

　　中国煤炭的“黄金十年”，无形中放大了郑煤机体制机制改革的成果，郑煤机一家企业利润占行业企业的60%以上，连德国煤机巨头DBT都被挤出中国市场。

　　郑煤机并不满足于此，“留下技术人员、靠创新干企业”的思路贯穿始终，不断与世界煤机巨头美国久益、卡特进行行业对标，刷新国际市场占有率。

　　“郑煤机已步入了以‘质’为核心的提质增效的转型期。”郑煤机总工程师、副总经理高有进说。

　　不久前，郑煤机液压支架成功打入美国市场，中国煤机制造实现美国高端市场零突破，给低迷的涉煤行业注入一针强心剂。

　　“购买来自中国郑煤机生产的成套液压支架，节省采购时间、装备协调率高、售后服务方便。”美国客户评价说。

　　与此同时，国内的许多煤机企业已经资不抵债。“煤炭价格一路下跌，我们不可能不受影响，如何用好增量，盘活存量，化解眼前的危机，还要靠改革。”焦承尧再次强调说。

　　煤机销售量缩减，煤机维修服务却有广阔天地，郑煤机由单一制造向“制造+服务”转变。

　　“我们从注册资金1000万元，做到市值2亿元，未来还有20亿元的市场空间。”郑煤机子公司郑州速达煤炭机械服务股份有限公司董事长兼总经理李锡元说。

　　煤炭行业形势不好，单一煤机产业犹如“一条腿走路”，很难抵御行业波动的风险。

　　“与跨国企业相比，我们要向液压机械领域扩宽转型，提升企业的核心竞争力。”新常态下，焦承尧还是把砝码压在了改革上。

　　专家点评

　　改革是国企转型升级的必由之路

　　省社会科学院院长、博士生导师张占仓

　　改革开放以来，我们从一个为温饱而日夜努力的短缺型社会，快速进入全球中等收入国家行列，经济社会发生了翻天覆地的变化。我们发展的最大动力，就是持续不断地深化改革。改革就是调整生产关系，目的当然是促进生产力的发展，而生产力发展了，又反过来需要新一轮的改革。所以，改革是一个长期持续的过程。

　　郑煤机从一个濒临破产的国有企业，一跃成为同行业大鳄，产品出口美国，是我国煤机行业唯一的A+H股两地上市公司，股权结构实现了初步混合多元，建立起符合现代企业制度的公司架构。改革为企业带来的巨大红利，验证了改革是决定企业命运的“关键一着”，解决改革推进中的困惑、难题，还要靠深化改革。在经济发展新常态背景下，国有工业企业面临转型升级的历史性压力。唯有不断破除思想藩篱，解放思想，勇于担当，才能啃下国企改革硬骨头，打好国企改革攻坚战，加快省属国有工业企业混合所有制改革，构建多元的产权关系，进一步提升国有企业的市场竞争力、发展引领力和风险抗击力。

　　本报评论员：坚决啃下国企改革“硬骨头”

　　发展的难点在哪里，改革的突破口就在哪里。

　　国企是国民经济发展的中坚力量，国企改革是篇大文章。党的十八大和十八届三中全会以来，中央出台了一系列深化国有企业改革的政策意见，为国企改革指明了方向。省委、省政府高度重视国企改革工作，结合供给侧结构性改革，把国有工业企业改革作为当前深化国企改革的重点，把煤炭、钢铁、有色等行业企业作为深化工业企业改革的重点。自今日起，本报推出“打好国企改革攻坚战”系列报道，全面展现国企改革对于我省经济社会发展的重要意义。

　　国企改革是“硬骨头”，是攻坚战。我省国企改革历经30多年的探索实践，取得了积极进展，但仍然面临着“企业主体地位还未确立、法人治理结构还未健全、国有资产监管还未完善”三个突出问题，一些国有工业企业债务负担重、亏损额度大、经营困难多、富余人员多、改革成本高，改革任务十分艰巨。如何脱困？如何转型？唯一出路在于改革。改革是国企摆脱困境的根本之策，是加快结构调整的必由之路，是实现转型发展的关键之举。

　　啃下国企改革“硬骨头”，打好国企改革攻坚战，要坚持科学谋划，做好顶层设计，力争到2017年全省国有工业企业改革取得突破性进展。要精心组织实施，加强组织领导，建立容错机制，鼓励大胆创新，完善配套政策，抓好协同推进。要破除思想藩篱，勇于担当作为，抓住国家去产能的政策机遇，加快省属国有工业企业混合所有制改革，构建多元的产权关系，进一步提升国有企业的市场竞争力、发展引领力和风险抗击力。

　　没有破不了的坚冰，没有闯不过的难关。迎难而上、激流勇进，统一思想、科学谋划，我们就一定能打好这场攻坚战。