8月4日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议召开全国电视电话会议。会议强调，推进供给侧结构性改革，是党中央、国务院做出的重大战略决策，钢铁煤炭去产能又是供给侧结构性改革的重头戏、主战场。

　　按照“十三五”规划，我国将压减钢铁产能1亿吨至1.5亿吨，煤炭化解过剩产能5亿吨，减量重组5亿吨。其中，今年须完成总任务量的三分之一。我国确定了粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的化解过剩产能年度总体目标，目标确定后，随后被分解至各地和央企，并签署了目标责任书，中央奖补资金也已向地方拨付到位。

　　据工业和信息化部副部长冯飞介绍，今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨，是今年目标任务的30%左右。上半年已把目标任务分解落实到各个地方。截至目前，28个省区市，包括新疆生产建设兵团已经把去产能的方案报国务院备案，同时和部际协调领导小组签署了目标责任书，目标已经分解完毕。同时，钢铁去产能八个配套政策全部出台。此外，财政专项奖补资金已经拨付给28个省区市，还包括中央企业。“上半年主要还是目标的分解、政策的落地。”冯飞说。

　　国家发改委主任、部际联席会议召集人徐绍史表示，总体看去产能存在地区之间进展不平衡。少数地区对去产能工作的重要性、紧迫性认识不足，担心去产能会影响经济发展；面对工作中的困难和挑战，信心不足，办法不多，存在畏难情绪；有的地区和企业因为钢铁煤炭价格回升，去产能的决心出现了动摇。这些情况必须引起我们的高度重视。

　　上半年，钢铁煤炭市场价格回升。7月初，钢铁协会监测钢材综合价格指数为67.83点，比年初上涨11点；秦皇岛港5500大卡市场煤价每吨400元，每吨比年初回升30元。钢铁、煤炭企业经营状况有所提升，货款回收有所好转，市场预期有所改善。

　　国家发改委新闻发言人赵辰昕日前表示，总的看钢材、煤炭价格不同程度回升，有利于钢铁煤炭企业扭亏增盈，当然这种变化与积极推进去产能工作是分不开的。但同时，也确实会对一些地方和企业去产能的决心产生影响，已经减产、停产的企业也有意复产，增加了化解过剩产能的难度。

　　中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨，副会长姜智敏参加会议。

　　会议明确，各地不得以任何名义、任何方式再备案新增产能的钢铁项目，三年内停止审批新建煤矿项目，坚决防止产能“边减边增”。

　　会议通报了目前中国钢铁和煤炭去产能进展情况。钢铁方面，官方数据显示，今年1-7月全国28个产钢地区和中央企业累计完成压减炼钢产能2126万吨，占全年任务量的47%。其中，浙江等4个省份已经完成全年任务；河北、辽宁等8个省份工作进度在10%-35%之间；超过10个省份化解钢铁过剩产能工作尚未实质性启动。

　　煤炭方面，截至7月末，全国各地累计退出煤炭产能9500多万吨，完成全年任务量的38%。各地去产能进展不一，部分省份已完成了全年任务量的80%，而内蒙古、广西等地煤炭去产能工作刚刚启动。各地四季度安排煤炭去产能任务量占全年的50%以上，其中12月占比超过三分之一。