近日,厦门船东协会专程拜访福建海事局,代表其砂船会员船东将“排忧解难彰显初心 安全发展勇挑使命”的锦旗送给福建海事局,对该局近年来持续推动解决沿海砂船检验发证事宜所做的各项工作表示衷心感谢。
据悉,福建船东在日常的航运实践中,摸索开发出一种“采-运-卸”一体化、作业效率较高的沿海自吸自卸船型,主要用于海上工程建设和砂石运输作业,但受限于国家政策限制,一直无法得到检验发证。为解决这一难题,按照疏堵结合的原则推进沿海砂船整治,福建海事局自2018年开始着手研究沿海砂船加装自吸装置合规化和检验发证正常化事宜,2020年1月交通运输部海事局正式发布《国内航行海船法定检验技术规则(2020)》,至此,该项工作基本圆满完成。
细致排查评估砂船加装自吸装置的安全性
福建海事局通过船检机构、船东协会上报,船舶登记系统和船舶检验系统的平常统计,确定辖区沿海砂船共228艘,价值近100亿元。协调船舶设计单位、高校和船检机构在掌握的沿海砂船资料的基础上,对砂船加装自吸装置的安全性进行较为科学的评估。
积极呼吁促成交通运输部海事局专题立项研究
经多方呼吁,交通运输部海事局于2018年10月份正式立项,委托CCS上海规范所研究解决福建辖区沿海砂船加装自吸装置检验发证的可行性。在福建海事局的协调下,2018年10月底在厦门海事局组织召开了由海事、船检、设计单位、船东协会、造船协会等30多人参加的调研座谈会,并深入漳州砂船修造企业、停泊和作业现场,实船了解砂船建造检验、改装和作业实际情况。
科学论证解决规范制定过程中重大难题
在砂船检验技术法规的制定过程中,福建海事局发挥专业和管理优势,提出的多项技术条款和建议并最终得到采纳,特别是形状干舷相关条款方面,从安全和实际出发,邀请中国船级社船舶稳性专家到福建沿海通过实船验证等实验手段解决了无现有技术条款参照的难题,提高了船舶装载能力,使船舶的载货量相比原拟定标准提高了约40%,对减少船舶超载产生积极影响。
全程参与推进船检新规范的出台
在2011年《海上自卸砂船检验暂行规定》基础上,福建海事局和中国船级社上海规范所研究制定了海上自卸/自吸自卸砂船的国内海船法规建议稿,两次赴上海参加砂船专项研究结题评审和国内海船法规的专家评审,两次赴北京参加国内海船法规的定稿审查,提出专业意见,推进《国内航行海船法定检验技术规则(2020)》于2020年1月初正式对外发布,其中砂船检验部分纳入该规则第11篇第4章,并将于8月1日进入全面实施阶段。
▲《国内航行海船法定检验技术规则(2020)》发布
保障安全组织开展砂船安全操作规程研究
为保障砂船营运安全,规范营运安全操作行为,消除规范制定专家对砂船营运安全的疑虑,福建海事局组织开展了砂船安全操作规程编写指南课题研究,针对沿海砂船“吸-运-卸”一体化的特点,形成了砂船安全操作规程编写指南和范本,为全省砂船量身定制了安全操作的程序,迈出了规范化管理的第一步。
当前在沿海砂船治理方面已解决了检验发证的难题,但在持续推进沿海砂船合规化经营方面仍有不少问题需要解决。下一步,福建海事局将强化沿海砂船的安全管理,在保障船舶适航、船员适任的基础上,督促引导砂船经营人规范经营行为,为保障福建经济发展和海上安全形势稳定做出更大贡献。