近日，湖北荆门市人民政府发布《荆门市机制砂石产业高质量发展规划（2023-2025）》。

《规划》中明确，到2025年，荆门市机制砂石产能规模控制在9000万吨/年左右，其中机制砂产能控制在4000万吨/年以内，建成覆盖荆门市以及周边武汉、荆州、天门、仙桃、潜江等地规模化、集约化、规范化、绿色化的15大机制砂石生产加工基地，基地分布于荆门市直属区域、东宝区、掇刀区、京山市、钟祥市、沙洋县、屈家岭管理区等地，各地依据产能分配及市场供需情况建设一个到几个生产规模不小于300万吨/年的大型基地。

《规划》中提出，新增一批高品质机制砂石基地，符合《建设用砂》（GB/T14684）要求中机制砂I类产品的高品质机制砂石占比达45%以上，满足新基建等重点工程建设对高质量砂石产品的需求。
 

产业发展目标

到2025年，我市机制砂石产能规模控制在9000万吨/年左右，其中机制砂产能控制在4000万吨/年以内，机制砂、石产能各企业要控制一定的生产比例。产业规模达到100 亿元，建立全市机制砂石生产供应体系和质量保障体系。建成覆盖荆门市以及周边武汉、荆州、天门、仙桃、潜江等地规模化、集约化、规范化、绿色化的15大机制砂石生产加工基地，基地分布于荆门市直属区域、东宝区、掇刀区、京山市、钟祥市、沙洋县、屈家岭管理区等地，各地依据产能分配及市场供需情况建设一个到几个生产规模不小于300万吨/年的大型基地，共同成为我市工业经济持续稳定较快增长的重要支撑。

加强机制砂石质量保障，推动行业依法规范高质量发展。完善机制砂石行业准入、管理、退出等管制规则，推行先进设备机械化开采和清洁生产工艺，严格把控机制砂石项目的建设选址、准入规模、年产能力、技术标准，规范行业管理措施，依法淘汰落后产能，促进机制砂石产业高质量发展。按照国家标准和行业标准，加强砂石标准与混凝土、砂浆、预制件等下游标准对接，不断提高产业集中度和技术先进性，新增一批高品质机制砂石基地，符合《建设用砂》（GB/T 14684-2011）要求中机制砂I 类产品的高品质机制砂石占比达45%以上，满足新基建等重点工程建设对高质量砂石产品的需求。

加快绿色发展，打造机制砂石行业绿色生产基地。推动利用尾矿、废石、建筑拆除垃圾再生资源等生产机制砂石的比例明显提高，万吨产品能耗（不含矿山开采和污水处理）以石灰石等碳酸盐岩类矿石为原料的不高于10吨标煤，以花岗岩等硅酸盐岩类矿石为原料的不高于13吨标煤。形成机制砂绿色开采、绿色生产、绿色运输新格局，所有县市区新改扩建机制砂石生产线须按照《荆门市石料行业大气污染防治绩效分级和差别化管理暂行办法》二级或以上标准建设。实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、设备工艺集成化及信息数字化，建成一批机制砂石绿色生产基地。

产业路线规划

借助机制砂石行业的高质量发展来带动相关产业的稳步前行。
 

机制砂石产业发展路线及产业链规划图
 

依托市场及供需关系分析

预测未来几年，荆门市的砂石需求量还将呈逐年上升，稳步发展态势。结合对未来3年宏观经济形势的预判，以及疫情等的影响，2021-2022年，砂石行业呈现复苏上升的态势，疫情的影响逐步消失；2022-2024年，荆门市大量基建工程及交通运输建设对砂石市场的需求进一步加大，刺激生产能力的提升，大型机制砂基地生产设施逐渐完备，产能上升较快；2024-2025，进入平稳发展期，机制砂石产业进入平稳式发展，增速降缓。总体来说，未来3年荆门市的机制砂石产业仍是呈稳定增长趋势。
 

经大量的数据分析及实地走访各县市区相关负责人和企业、矿山，听取相关意见和实际诉求，结合《湖北省机制砂产业高质量发展规划（2020-2025）》、《荆门市国民经济和社会发展十四五规划》，《荆门市住房和城乡建设十四五规划》、《荆门市建筑石料矿山综合整治方案》等相关文件精神，将荆门市9100万吨/年产能分配如下：荆门市直属1000万吨/年、东宝区1500万吨/年、钟祥市3000万吨/年、京山市1500万吨/年、沙洋县1000万吨/年、掇刀高新区800万吨/年、屈家岭管理区300万吨/年。

建设机制砂石大型生产基地
 

市直属基地：市直1000万吨产能，拟分别位于东宝区石桥驿镇、子陵镇和牌楼镇建设三个年产400万吨、300万吨、300万吨的机制砂石生产基地。

拟定于在东宝区采用“1+1+3”模式进行机制砂石产业布局，“1”是建设一个基地：以八里干沟片区为核心，以洋丰众为、凯龙矿业为龙头，区城投公司参与，整合正在生产及准备生产的合法机制砂石企业，通过依法关停、自然淘汰、兼并重组等方式整合为一个企业整体，建设产能规模为1500万吨的东宝机制砂石生产基地；“1”是建设一个中心：在东宝机制砂石生产基地附近，配套公铁综合物流中心，规划修建运输廊带至浩吉铁路荆门北站，降低物流成本，以此提高东宝区机制砂石竞争力和市场占有率。“3”是建设城控窑湾、中荆高旭、交旅马鞍三个机制砂石生产点：每个点建设规模年产能不少于300万吨（市直属产能，不含东宝区产能指标）。

荆门市掇刀区拟在南三环东南处边界麻城镇（原麻城砖瓦厂）布设年产800万吨/年的机制砂石产业基地一个。

钟祥市全市采用“1+5模式”布局。重点建设1个大型示范性机制砂石产业基地，位于冷水镇，产能1800万吨/年；并分别在胡集镇、双河镇、磷矿镇、洋梓镇、长滩镇等5个乡镇建设各300万吨/年的机制砂石产业基地(其中长滩镇基地因产能分配需要延后至2025年后建设)。市内其它乡镇不再布局机制砂石生产企业。

沙洋县拟布设2个机制砂石产业基地，实行“1+1模式”对沙洋的机制砂石产业进行整合重组，1号基地位于沙洋县高阳镇四冢村，规划产能700万吨/年，依托X020县道、G348国道、S53枣石高速实现逐步辐射沙洋全域。2号基地位于沙洋县纪山镇湖北鼎卓建材有限公司，规划产能300万吨/年，在原有100万吨/年的基础上扩建产能，辐射纪山、五里、十里、拾桥、后港，依托G55二广高速、S207 省道保障运输。

京山市拟按照“1+2”模式进行机制砂石产业布局：“1”是建设一个公铁综合物流中心：在G347国道（北环线）以南，原长荆铁路货场以西建设公铁物流中心。与京山北部机制砂石生产基地就近配套，实现机制砂石公路铁路联运无缝对接，降低物流成本，提高本地机制砂石在武汉等大中城市的市场竞争力和占有率。“2”是建设京山南、北部两个机制砂石生产基地：南部机制砂石生产基地选址于钱场镇方岭村裴冲水库以西、矿山大道沿线，使用已关闭的方岭采石场矿区及其周边土地。建设规模为年产能500万吨，原料主要来源矿山大道沿线分布的牛家岭、纱帽山、潺家冲3家在产矿区；北部机制砂生产基地选址位于G347国道（北环线）以南，G240以西区域，建设规模为年产1000万吨，原料主要来源为拟投放采矿权的唐毛山矿区及北部区域在产矿区。

屈家岭管理区拟定由屈家岭城投公司牵头，整合现有2家机制砂石企业，新建一个300万吨/年的机制砂石基地。