为进一步深化放管服改革，优化城市建筑垃圾处置市场营商环境，提升企业申请办理便利度，济宁市行政审批服务局对城市建筑垃圾处置核准事项实行流程再造，加强审批监管深度协同联动，通过数字赋能、制度重塑，联合市城市管理局渣土管理部门打造建筑垃圾处置审批、监管“一体化”，保障城市建筑垃圾处置市场健康有序发展。
 

审批服务回头看

流程再造再优化

城市建筑垃圾处置核准划转市行政审批服务局以来，通过优化审批流程、一窗综合办理、审管协调联动，获得社会各界广泛认可，先进经验于2022年被国家级刊物《城乡建设》采纳刊发，2019年至今共办结城市建筑垃圾处置核准460件，为300余个大、中型建设项目提供服务。今年以来，市行政审批服务局深化审批制度改革，加大优化营商环境力度，专程赴市城市管理综合执法支队渣土管理监察部门，召开城市建筑垃圾处置审管对接工作交流会，就进一步优化审批服务效能，充分听取行业主管部门意见，双方对业务流程审管衔接各环节再提升进行商讨研究，并达成一致意见。

通过深度会商和交流，确定对现有审批内容要素和审批流程进行再优化。基于我市消纳场所现状，有机整合审批要素，简化申请材料，完善规范审批标准，按照双向反馈机制对城市建筑垃圾消纳场所实行部门协同联合确认，审批部门基于核查确认结果完成审批。

数字赋能强联动

审批监管“一体化”

依托一窗受理系统审管互动平台，完成城市建筑垃圾处置核准“一码集成办”，加强审批与监管的一体化建设。打通部门界限。与监管平台进行连接，将城市建筑垃圾处置核准信息直接推送至大数据中心和监管平台，实现部门之间互联、互通、互认；实行电子证照。将企业申报相关信息赋码在电子证照，自动生成制式证照，企业可以通过爱山东手机APP或山东政务服务网个人账户随时查询和下载彩色证照，窗口办理人员可以通过一窗系统按照程序一键审批，目前，已在全市范围内实现电子证照覆盖审批，办理城市建筑垃圾处置核准电子证照100余件；深化“最多跑一次”机制。通过一窗综合受理窗口形成一窗综合受理、后台分类审核、一窗统一出件闭环服务模式，提升标准化办理服务效能。

审批监管深合作

推进审管精细化

近期，通过城管领域行政审管部门之间的深度合作，城市建筑垃圾处置审批将向深层次进位，借助城市运行管理平台数字监控、GPS定位和信息采集优势，共享建筑工地位置和运输路线管控数据，科学调整城市建筑垃圾处置审批的处置时间、运输路线和消纳方案，从源头管理、处置途径、消纳场所三方面加强城市建筑垃圾处置运输的审批和管理。目前，该方案已进入程序模块开发环节，部门之间将在模块开发完善，进行系统连接完毕后测试运行。

下一步，济宁市行政审批服务局将继续深化“放管服”改革，总结审管衔接、部门协同、信息推送成功经验，在其他审批领域逐渐拓展，进一步提高“标准化、效能化、精细化、信息化”服务水平，提升企业满意度和获得感。