甘肃省河道砂石统一开采经营现场推进会8月30日在陇南市举行。此次会议总结交流了自2021年2月以来我省5市8县开展试点工作取得的成绩,并就进一步提升河道采砂管理能力水平,深化河道采砂规范化管理工作提出具体要求,为甘肃省实现河道采砂“由乱到治到规范”的根本性转变勾画出蓝图。
甘肃省河道砂石统一开采经营现场推进会。
据介绍,甘肃省通过开展河湖“清四乱”“保护母亲河”“河道采砂专项整治”等一系列专项行动,大规模整顿全省河道采砂秩序,累计关停非法采砂场699家,非法采砂乱象基本遏制,河湖面貌显著改善。目前,全省有采砂管理任务的县(市、区)全部编制完成了河道采砂规划,为规范管理河道采砂提供科学依据。
自2021年启动河道采砂试点工作以来,甘肃省以“保护优先、科学规划、规范许可、有效监管、确保安全”的要求为先导,从提质量、强监管、严审批等方面入手,形成河道采砂“集约化、规模化、绿色化、智能化”生产经营和监管格局,为甘肃省全面规范河道采砂总结出一套可复制、可推广的管理模式和经验。
通过近几年的努力,甘肃省河道采砂管理由乱到治,逐步向规范化迈进,取得了明显成效。
总结成绩的同时,会议对试点工作以来存在的问题和不足进行了梳理。首先是“小、散、乱”,表现为个别统管企业采砂经营管理参与度不深,分包企业规模小、数量多,未能达到统一开采经营管理的目标要求;其次是“不标准”,反映为部分采砂场建设规模标准低、规模小,智能化程度不够高,与“集约化、规模化、绿色化、智能化”的要求有一定差距;再者是“不健全”,矛盾主要表现在政策支持、行业监管、企业运营等三个层面还没有形成完善系统的制度和办法体系,存在“头疼医头、脚疼医脚”的问题,而且制度之间缺乏相互照应和配套,有些制度之间还存在着互不衔接的问题。
参会代表倾听试点地区代表发言。
当前,全省河道采砂管理工作正处在“由乱到治到规范”的关键转折点。会议要求在总结试点区域成功经验和模式的基础上,探索符合甘肃省实际的河道砂石开采与有效监管新模式,适时出台《甘肃省河道采砂管理办法》,进一步提升河道采砂规范化管理水平,促使甘肃省河道采砂管理工作从“管得住”向“管得好”转变。
此次会议期间,检察机关和水务部门还同步举办了全省河道采砂管理培训班,从制度、生产、监管、生态保护等方面开展培训,为进一步提升我省河道采砂管理能力水平提供了支撑。