2024年3月5日上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。
 

一年一度的政府工作报告是展望全年经济的风向标，2024年两会将勾勒出怎样的发展蓝图？备受砂石行业关注的是：

◆ 拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元。

◆ 积极扩大有效投资。重点支持新型基础设施，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年中央预算内投资拟安排7000亿元。

◆激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。

◆ 优化房地产政策。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

◆ 稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。

值得注意的是，本次政府工作报告将2024年全年国内生产总值增长目标定为5%左右——今年经济发展要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，积极扩大有效投资，激发各类经营主体活力以及构建房地产发展新模式。稳是大局和基础。

在国家要求经济稳增长的背景下，重大项目建设以及平急两用”公共基础设施建设稳步推进。砂石骨料作为基础设施建设用量最大、不可或缺、不可替代的建筑材料，将发挥基础原材料的支撑作用。
 

图片国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告
 

政府工作报告中涉及的提高专项债券至3.9万亿元+1万亿超长期特别国债、加快实施“十四五”规划重大工程项目、推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型等内容，与砂石行业密切相关！中国砂石协会整理如下：

专项债券3.9万亿+1万亿超长期特别国债

拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

加快实施“十四五”规划重大工程项目

积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年中央预算内投资拟安排7000亿元。

推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型

推动产业链供应链优化升级。保持工业经济平稳运行。实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。促进中小企业专精特新发展。

提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模

激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。

优化房地产政策

优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

积极推进新型城镇化

注重以城市群、都市圈为依托，促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。

小  结

当前，砂石和装备行业进入”大浪淘砂“时期。今年，政府工作报告为2024年砂石行业发展“定调”。砂石作为传统产业，高端化、智能化、绿色化等成为指导行业发展的“关键词”！随着政府工作报告涉及的一系列配套政策落地实施，2024年砂石行业将迎来加速变革的一年！