●牵头警种主动靠前作为,充分利用基层派出所、治安志愿者等人熟地熟情况熟的优势,多渠道摸排犯罪线索,将信息触角延伸到社区、街道、乡村,及时获取案件线索
●加强与生态环境、自然资源、市场监管、水务等有关行业主管部门联动执法,建立健全信息交流、会商研判、情况通报、行刑衔接、联动配合等长效工作机制
●积极发动社区工作者、治安志愿者、村干部等各级组织和社会群体参与护矿工作,充分发挥群众力量,加强对非法开采行为的巡查
今年以来,云南省昆明市公安机关深入学习贯彻习近平生态文明思想,按照生态环境保护“两个最严”要求,建立运行“公安+行政+群众”生态环境保护执法协作机制,以“昆仑2024”专项行动为牵引,始终保持对非法采矿违法犯罪高压严打态势。据统计,截至今年5月,昆明公安机关共侦破非法采矿刑事案件27起,抓获犯罪嫌疑人63名,查扣追回矿产资源3000余吨,涉案价值3000余万元。
突出主动出击,昆明公安针对非法采矿犯罪手段隐蔽、专业性强等特点,牵头警种主动靠前作为,充分利用基层派出所、治安志愿者等人熟地熟情况熟的优势,多渠道摸排犯罪线索,将信息触角延伸到社区、街道、乡村,及时获取案件线索,牢牢掌握打击工作主动权;充分依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,整合汇聚公安机关与行政部门掌握的数据资源,通过大数据平台智能研判手段,主动发现犯罪线索。
昆明市公安局成立了刑事案件专案侦办组,在全市公安机关分批次选拔民警组成专班,形成尖兵拳头力量,采用“尖兵突破、属地配合”的方式强化团队合作,以“专业对职业、团队对团伙”的工作机制,打造一支政治水平高、业务能力强的生态环境专案侦查队伍,全环节、全要素、全链条重拳打击生态环境违法犯罪活动。
工作中,公安机关坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪,会同行政主管部门开展全面排查,聚焦非法盗采磷矿资源线索研判分析,提升涉矿犯罪感知能力,把握预警、防范、打击涉矿犯罪主动权。昆明市公安局牵头组织相关警种、属地公安机关发起集群战役,开展打击非法盗采磷矿资源犯罪专项行动,统筹线上线下和源头末端,打准打狠、打深打透,实现“办理一案、震慑一片、净化一域”。
强化部门协作,昆明公安紧紧围绕生态环境保护这一项系统工程,加强与生态环境、自然资源、市场监管、水务等有关行业主管部门联动执法,建立健全信息交流、会商研判、情况通报、行刑衔接、联动配合等长效工作机制,做好案件移送、涉案物品保管处置、检验鉴定和认定等工作,持续强化行刑双向衔接,联动执法、闭环惩处,推动形成信息互通、工作协同、执法联动、合成作战的工作格局,形成保护生态环境资源安全工作合力。同时,严格案件移送程序和移送所需材料,查明销售流通环节、“利益圈”、“保护伞”和非法获利等情况,并及时开展追赃挽损工作,坚决斩断利益链条,最大限度挽回经济损失。对危害后果严重、影响较大的案件,采用专案经营、深挖扩线、并案侦查等手段,深挖幕后团伙、隐案积案,确保“案不漏人、人不漏罪、罪不漏证”。此外,公安机关积极加强与检法部门的沟通协调,及时就重大复杂案件的立案追诉标准、事实认定、证据规格等方面达成共识,着力做到案件侦查、起诉、审判环节的无缝衔接,确保打击实效。
主动靠前作为,昆明公安深入实施主动警务,进一步整合警务资源,统筹部门力量、专业力量,创新建立公安牵头,自然资源、生态环境、应急管理、市场监管等行政主管部门和治安志愿者参加的“公安+行政+群众”生态环境保护执法协作机制,实现信息线索协同共享、重大信息协同研判。昆明公安机关牢固树立“刑事打击是手段,有效保护是目的”的工作理念,坚持预防在先、打早打小,最大限度防范污染环境犯罪造成的现实危害和盗采矿产资源犯罪引发的重大安全事故,将打击战果转化为社会治理效能。
同时,昆明公安结合普法强基补短板工作,聚焦生态环境安全、矿产资源保护等重点问题,多元化开展普法宣传,不断提高群众的生态环境保护意识。他们还积极发动社区工作者、治安志愿者、村干部等各级组织和社会群体参与护矿工作,充分发挥群众力量,加强对非法开采行为的巡查,实现主动干预、源头治理,营造人人参与的浓厚氛围,达到全社会齐抓共管的目的。