近日,国家发展改革委举行专题新闻发布会,介绍“两新”政策总体进展成效有关情况。发布会上,国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕透露:“国家发展改革委将支持组建中国资源循环利用集团,推动设立全国性、功能性资源回收利用平台。”
这是官方层面首次正式披露“中字头”资源循环利用集团的成立进展。据了解,该集团今年上半年就已在筹备当中,总部设在天津,由包括天津市人民政府、国务院国有资产监督管理委员会、中国石油化工集团有限公司、中国宝武钢铁集团有限公司、中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、中国建材集团有限公司、华润(集团)有限公司在内的多方企业合作组建,每方各出资30亿元,组建资金达300亿元。
据悉,中国宝武的废钢资源回收业务有望整体并入中国资源循环集团,为后续推动再生循环利用提供实体支持。此外,中国石油化工集团负责废塑料循环利用,华润(集团)有限公司负责废旧纺织品循环利用。
根据国务院国资委官网公开的央企名录,目前我国共有97家央企,涵盖能源、通信、交通、农业等多个事关国计民生的重要领域,如果中国资源循环集团这一“国家队”巨无霸成立,央企总数将增加至98家。
经济发展不是消耗自然资源的“竭泽而渔”,节约资源、降碳增效,是维护国家资源安全、推进生态文明建设的重大任务,也是加快发展方式绿色转型的重要抓手。当前,废弃资源综合利用产业正在成为经济发展的新兴动能之一。
今年以来,国家层面已发布多份与绿色低碳相关的政策文件,引导资源再生循环利用。前文所述“两新”,是指国务院在今年3月印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,以及国家发展改革委、财政部7月联合印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》。其中,回收循环利用是“两新”四大行动中的重要一项。方案明确提出,要“支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。探索建设符合国际标准的再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。持续提升废有色金属利用技术水平,加强稀贵金属提取技术研发应用”。畅通回收循环利用链条,不仅能有效解决环境污染等问题,还能开启资源的“第二矿山”。
根据赵辰昕在前述专题新闻发布会上的介绍,针对废旧资源再生利用质量不高等问题,国家发展改革委深入开展国家“城市矿产”示范基地、60个废旧物资循环利用重点城市、100个大宗固废综合利用示范等项目的建设,引导再生资源加工利用产业进一步集聚化、规模化发展。截至目前,全国大宗固体废弃物综合利用率达到59%,废钢铁、废有色金属等10种主要再生资源利用量每年都在大幅增长,废钢铁每年利用量已经达到2.6亿吨。