近年来,七台河市高度重视非煤矿山安全生产工作,通过一系列有力举措,不断加强对非煤矿山的日常管理,及时发现和排除各类风险隐患,守护人民群众生命财产安全,也为城市稳定发展奠定了坚实基础。七台河市现有非煤地下矿山2户、尾矿库1户、小型露天采石场2户、地质勘探企业1户、建设期非煤露天矿山7户、因证件到期停产的非煤露天矿山4户。近10年七台河市非煤矿山领域未发生亡人事故。
严把准入标准 筑牢安全监管体系
七台河市持续加强非煤矿山领域风险分析研判,每月初根据非煤矿山季节性风险特点,及时发布非煤矿山安全风险预警信息,实现安全关口前移,今年已按月发布非煤矿山风险预警6次。研究制发了《七台河市非煤矿山复工复产工作方案》,要求全市非煤矿山必须严格履行复工复产手续。目前全市5户非煤矿山,8户建设期非煤矿山都处于停产停建状态,无复工复产企业。以日常监管为主线,坚持逢监管必宣讲,在新闻媒体、政务网站、微信公众号等渠道加强宣传解读,营造浓厚氛围,累计宣传非煤矿山相关信息9次。制发了《七台河市非煤矿山企业主要负责人履职专项检查工作方案》,开展非煤矿山企业主要负责人履职专项检查,累计排查4条隐患问题,已整改完毕。开展安全生产治本攻坚三年行动,印发了《全市非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动方案》,组织召开2024年全市工矿商贸行业安全监管工作会议,对方案主要目标与重点任务进行细化梳理,安排部署重点工作。同时,按照方案要求结合日常督查检查,监管部门着重加大主要负责人履职情况、从业人员应急处置能力等方面检查力度。三年行动开展以来,累计排查企业9次,发现隐患问题10项,已全部整改完毕。
推进科技兴安 提高安全管理水平
开展非煤矿山综合整治,着重对企业违法违规建设、重大隐患治理情况开展巡查,累计巡查36矿次,发现一般隐患10条,已整改完毕10条。组织疏散逃生演练现场观摩活动、推动重点行业领域安全风险监测预警系统部署建设等重点工作逐步推进中。继续推进地下矿山隐蔽致灾因素普查,4月份企业已聘请省第六地质勘探院进行报告修订,针对采空区、水文地质、地压、火灾方面进行了评估。企业将采取钻探、物探等手段相互印证,待整改报告完善后,市应急管理局将聘请专家开展指导服务。不断创新执法方式,利用无人机机动性强、摄像高清、监测范围广的优势,对辖区内14家非煤矿山企业进行全方位、立体化拉网式巡查,做到不漏一处,不留死角,及时侦测潜在的安全隐患,弥补人工巡查的局限性,有效提升监管工作的效率和精准度。通过无人机拍摄矿山的俯视图、主视图、全景图,建立完善非煤矿山企业的影像档案,为执法监管提供科学依据。按照《全省非煤矿山汛期安全生产工作实施方案》开展汛期非煤矿山汛期安全生产工作,相关企业均已执行雨天撤人制度、24小时值班值守制度。应急部门累计派出3个检查组,累计检查露天矿山18户次,共发现隐患问题2项,均已督促企业立即整改;累计调度非煤地下矿山6户次、尾矿库6户次,无异常情况。
加大执法力度 铁腕整治安全隐患
加强重大隐患排查治理,提高企业与部门重大隐患排查治理能力,推动相关单位积极整改重大事故隐患。按照《七台河市非煤矿山复工复产工作方案》要求,督促县区应急管理局和矿山企业切实按要求和程序开展复工复产工作,做到验收通过一个、复工复产一个,严防无序复产、“带病”复产引发事故。严格竣工验收工作,将按照相关法律法规要求,对露天采场、运输系统、供配电等安全设施进行检查确认,相关项目符合规定,方可通过。强化汛期安全生产工作,开展汛期非煤矿山专项检查,督促企业落实安全生产包保责任,建立紧急情况及时撤人制度,加强灾害信息预警。督促尾矿库做好汛前调洪演算、复核尾矿库防洪能力、降低库内水位,确保尾矿库干滩长度、调洪库容、浸润线埋深等主要运行参数平稳。持续开展非煤矿山安全生产“打非治违”专项行动,会同自然、生态、林草、公安、发改、电力等监管部门对全市非煤露天矿山企业开展联合抽查检查,严防企业非法违法开采。