疏堵结合遂宁“砂改”成效显著获点赞 其探索出的模式值得复制和推广

5月8日，全省河道管理暨水利系统扫黑除恶治乱专项整治工作会议在遂宁召开，省水利厅扫黑办领导小组全体成员以及来自全省21个市州的水利(水务)部门主要负责人、扫黑办主任、河管科科长参会，聚焦河道乱象整治、砂石资源管理以及涉水领域扫黑除恶治乱专项工作。

与会人员在参观遂宁市散乱污砂石企业整治现场及河道岸线生态修复等点位后，认为遂宁“砂改”改出了成效，其探索出的模式值得复制和推广。

遂宁市委常委、市委政法委书记周霖临介绍，遂宁市按照“一年治标、两年治根、三年治本”的总体规划，聚集民生关注领域，重拳整治河道采砂乱象，持续强化源头治理，始终保持主动进攻的高压态势，扎实推进涉水领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

疏堵结合遂宁“砂改”成效显著

“原先老池乡有10家砂石加工企业，河道开采船只40多艘，开挖运输砂石船只汽车不断，涪江两岸扬尘漫天，噪音等环保问题严重。”船山区老池乡南陵村河道采砂乱象治理点负责人全迎春介绍，从2018年4月起，船山区按照“拆旧建新、建好才采、不拆禁入、限期卖完、自处遗留、环保达标”原则，整合并搬迁了辖区内10家砂石企业，组建全新砂石开采联合体，让当地的采砂行业乱象被彻底遏制。

改变同样发生在老池乡黄桷村，位于村里的遂宁市天泰鸿涪建材有限公司的整套污水处理、排污、吸尘、喷雾设备吸引了参会代表的注意力。虽然该公司正在生产，但厂区内却没出现漫天粉尘、噪音扰民等老问题。

遂宁加紧建设标准化砂石加工场地，将采取全封闭、吸尘、降噪、喷淋、废水循环处理等环保工艺。

该公司总经理米子豪解释，现在采用了先进的全密闭的生产模式，不仅降低了砂石开采的能耗，还能有效降低噪音，对涪江河道的生态影响小。

从2017年开始，遂宁坚持“疏堵结合，标本兼治”的原则，成立了由市长，以及区县书记和县(区)长任“砂改”工作负责人的领导小组，强力推进河道采砂乱象整治和砂石经营体制改革，关停全市的“五无”砂石场，清除各类河道砂石堆料825万方，拆除违法建筑127起。依法依规拆除160家“散乱污”砂石场，拆卸机械设备353台套，拆除建筑物、构筑物420处。

遂宁“砂改”工作也有诸多亮点。创新组建了7家平台公司，由原砂石厂业主自愿参与的17个砂石开采、加工联合体，负责开采和加工全市砂石成品。重新规划布局建设17个标准化砂石加工场地。还建设河道岸线监控、科技治超、经营管理、信息互享智能化管理经营系统，实现涪江砂石资源从开采加工到装载运输全环节监控，解决了涪江河道采砂的各类顽疾。

现场点赞遂宁“砂改”经验值得借鉴

“每吨砂石从开采加工、运输销售全过程都能监控掌握，做到砂石生产销售全产业链透明化，由书记市长、县区长带头推进‘砂改’工作，这为其他市州提供了河道砂石专项整治工作模板。”资阳市水务局水政监察支队支队长张孝能认为，遂宁的“砂改”工作突出了河道行业整治的重点、提出了遂宁做法的亮点，也克服了工作中的各种难点。

现场参观遂宁“砂改”成效，张孝能十分关注遂宁“砂改”中的复耕复绿及生态修复的先进工作经验。他说，“遂宁将原有散乱采砂企业拆迁或搬至涪江河道生态线外，还划定河湖水域岸线，规范建设砂石联合企业，‘砂改’工作的各个环节都做得很细。”

泸州市水务局参会人员刘小志也注意到了蓬溪金桥新区某建材堆料场的生态修复成效。他说，这个堆料场在不到一年时间内，拆除撤离原有砂石生产设备，采取场地平整、生态复绿等措施，在原址上种植了桂花、水杉等经济作物，播种数百公斤草籽，使得当地的生态环境被快速修复。

据介绍，为根治河道采砂乱象，维护河流健康生命，遂宁各县区制定了生态修复方案，对原有砂石场地和河道岸线全面开展场地平整、复耕复绿和生态修复。目前，遂宁全市已平整场地1354亩，复耕复绿440亩，实施河道岸线生态修复42公里。