探矿增储  规模开发

嵩县做强黄金产业致力打造中国金城

        嵩县紧紧围绕打造“中国金城”目标，把黄金产业作为县域经济支柱产业，把做大做强黄金产业作为县域发展的主战略之一，采取有力措施，加强沟通协调，不断创优环境，积极推进黄金资源的探矿增储、规模开发及有效利用工作，促黄金产业做大做强。去年，嵩县黄金年产量突破18万两，产值达18亿元，实现利税4亿元，成功跻身全国黄金生产七强县行列。主要做法：

         一、高度重视，积极培育。嵩县立足资源优势，确立了“工业强县、黄金先行”的发展思路，全力推动黄金产业发展，切实加快黄金兴县步伐。一是清晰定位。围绕打造“中国金城”宏伟目标，将黄金产业发展纳入全县经济社会发展总体规划，制定中长期发展战略，集全县之力重点打造。二是创优环境。按照“政府创优环境、企业创造价值”的原则，为企业发展创造一流服务环境。坚持黄金企业评议机关制度。每半年组织黄金企业对全县党政机关、事业单位、行政执法部门的办事和服务水平等开展测评评议，纪检监察部门负责对反映问题提出限期整改要求，评议及整改结果向社会公布；制发《嵩县企业缴费明白手册》，有效避免乱收费现象；同时，县10余位县委常委、副县长与黄金企业结成“一对一”帮扶对子，帮助企业解决困难，督促相关职能部门提高办事效率，提高服务质量。三是抓产能扩规模。每年都把黄金工业新上和改扩建项目列入全县十大重点工程，县主要领导亲自抓，分管国土资源和工业经济的领导具体抓，积极协助企业解决实际问题，加快推进项目建设进度。目前全县日处理矿石能力达到9000吨/日，中金集团金源公司4000吨/日采选工程是全国最大的单体黄金采选项目。

         二、探矿增储，增加后劲。近年来，随着开采规模和加工能力的逐步升级，嵩县把黄金资源的探矿增储工作摆上更加突出的位置，采取措施，抓紧抓好。“十一五”期间，全县探矿投入达到2.5亿元，新增黄金储量120吨，全县黄金远景储量320吨。其中，中金集团金牛公司地探投入资金1.2亿元，2008年一次性投入资金5000万元，探明黄金储量47吨，为牛头沟矿区4000吨/日和东湾矿区3000吨/日改扩建项目上马建设提供了可靠的资源保障；中金集团金源公司相继投入1.5亿元资金，累计实施坑道探矿8万米，槽探4万立方米，钻探2万米，净增黄金储量30吨，企业黄金总储量达到58吨，选矿规模由1000吨/日迅速扩大到4000吨/日，一举成为全国最大的单体黄金选矿企业。同时，我县还积极引进资金，对全县黄金资源进行大规模整合勘查。由中国五矿集团和河南省地矿局豫矿资源开发公司共同出资1.86亿元，按照“股份找矿、整合勘查”的整体思路，对大章、德亭、木植街三个乡（镇）黄金资源异常区域进行普探，两年探明黄金储量30.37吨，实现了探矿增储的快速突破。

         三、狠抓管理，增产增效。嵩县通过与国内大型黄金企业和单位合作，实现了黄金生产企业整体管理水平质的跨越，采矿回收率、采矿贫化率、设备运转率及选矿回收率等指标和企业综合经济效益均居全国同行业先进水平。一是建立目标经济管理责任制。各企业按照自身实际，每年制定《年度经济责任制和内部考核办法》，认真落实工效挂钩制度，坚持钢性考核不动摇。各企业坚持领导下井制度和每旬一次生产调度会、每月一次经营活动分析会、一次安全例会，总结分析情况，着力解决品位、处理矿量、设备运转率、回收率等难题。在此基础上制定《经营层及中层管理人员月度绩效考核规定》及班组核算、经济活动分析等相关规定，对生产指标、成本费用的考核进一步细化量化，分解到班组和各级管理人员，有效地推进班组核算向纵深发展。二是围绕管理创新，转换经营机制。对劳动、人事、分配三项制度进行改制创新，推行“三级考核，三次分配”的动态管理办法，从经济指标、生产指标、技术指标和精神文明四个方面，形成企业对中层单位、中层单位对班组、班级对个人的三级量化考核，考核的结果决定三级利益分配的结果，体现了“多劳多得，同工不同酬”的管理理念，形成了“人人头上有指标，千斤重担大家挑”的工作局面，激发了全体员工的工作积极性和工作热情。三是强化安全目标管理。在全国黄金行业率先推行安全生产岗位“确认制”，层层落实安全责任，使现场管理更加具体化、制度化，切实增强了全员的安全意识、责任意识，有效保证了生产安全。

        四、长远规划，做大做强。“十二五”期间，嵩县将继续围绕打造“中国金城”目标，坚持高起点、高水准编制黄金产业发展规划。一是重点与中国黄金集团总公司合作，投资10亿元打造中金集团嵩县黄金采选和冶炼基地，新上金牛公司牛头沟矿区4000吨/日、东湾矿区3000吨/日、白鹿沟2000吨/日黄金采选项目及嵩原黄金冶炼厂二期改扩建工程，使中金集团嵩县基地整体选矿能力达到1.5万吨/日，年产量突破30万两；二是积极与山东黄金集团总公司合作，进一步优化企业生产环境，加快石盘沟3000吨/日和九丈沟2000吨/日黄金采选项目建设进度，使山金集团嵩县基地整体选矿能力达到7000吨/日，年产量突破10万两；三是支持河南省地矿局地调一队、洛阳矿业集团、上海中凯公司加快技术改造，扩大选矿规模，使三家企业总体采选规模达到7000吨/日，年产量达到7万两。“十二五”末，全县黄金采选规模达到29000吨/日，黄金产量突破47万两，利润达到9.5亿元，跻身全国黄金生产三强县行列，实现“中国金城”目标。