为确保经济稳定增长所需的能源,中国政府将非洲、俄罗斯和中东定位为“三大战略区”,开展了活跃的资源外交。三大战略区是原油和天然气进口的基地。为确保页岩气资源,中国政府管辖的国有大型企业正在积极地推进对外投资,同时核电站建设步伐也在加快。
2013年上半年中国国内生产总值比上年同期增长7.6%,虽然实现了“7.5%左右”的目标,但要摆脱经济结构调整所带来的经济减速,维持高速增长,中国作为世界头号能源消费国,需要制定明确的资源外交方针。
共产党相关人士透露说,针对三大战略区制定的政策包括:第一,为获取资源而进一步加大对非洲投资;第二,打破与俄罗斯“政热经冷”的局面,开展资源开发合作;第三,由于未来中东仍将成为资源供应的核心地带,将与美国联手促进当地局势的稳定等。
报道指出,21世纪以来,中国加快了对外投资的步伐。联合国贸易和发展会议公布的数据显示,2012年中国对外直接投资额达到840亿美元,仅次于美国和日本,位列世界第三。中国商务部的统计数据显示,截至2011年末中国累计对外投资约4250亿美元。很多对外直接投资是以获取资源为目的。2013年2月,中国海洋石油总公司投资151亿美元收购了掌握着页岩气权益的加拿大尼克森石油公司。
另一方面,以煤炭为主的火力发电依然占中国能源供应的70%。中国作为世界最大的二氧化碳排放国,为防止气候变暖而采取措施已成为当务之急。东日本大地震和福岛核电站事故发生后,中国对很多运转中或在建的核电站实施了全面检查。近期,中国将开始受理40多座核电站的计划申请。