以前:夜间偷倒行为屡禁不止 哪里有空地就往哪里倒 现在:建筑垃圾全部被“吃掉” 还可二次利用变废为宝
南昌首个建筑垃圾消纳场解“石头围城”
位于城南青云谱区 投资30万元 每天可处理100吨垃圾
车辆出入、机器轰鸣,青云谱区建筑垃圾消纳场一片繁忙。这是南昌市首个由政府投资的建筑垃圾消纳场。它的投入运营,有效扭转了以往南昌城南“石头围城”的局面。
“投入运行一周,已看到明显效果。”8月25日,青云谱区委常委、副区长王强说:“原来对建筑垃圾只堵不疏,往往事倍功半,现在疏堵结合,事半功倍。”
建筑垃圾处理成难题
“今年7月中旬,根据国家发改委批复,南昌市青云谱区成为全国老工业基地整体搬迁改造4个试点城区之一。”王强表示,腾出的土地青云谱区用于发展第三产业,“一进一出”产生的建筑垃圾,被人形容为“石头围城”。
目前,青云谱区一个月产生的建筑垃圾约为2000吨,这些建筑垃圾一般是在维修、拆除旧建筑物过程中产生的,主要由混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块等组成。
据青云谱区城管局副局长喻平伟介绍,其实这些建筑垃圾还有可利用的余地,筑路施工,装机填料等都需要,但由于无法集中处理,成为市容管理的“累赘”。随着南昌市启动九洲高架桥的建设,青云谱区有546户需要拆迁,更无法消纳如此大体量的建筑垃圾。
在此背景下,青云谱区选择60亩低洼地,政府主导投资30万元建设建筑垃圾消纳场,改变随意倾倒现象的同时,将建筑垃圾变废为宝二次利用。
只堵不疏难禁随意倾倒
喻平伟说:“青云谱区以前是建筑垃圾偷倒重灾区,经过长期治理,现在局面已有了彻底改观。”
青云谱区城管局办公室负责人熊辉向记者展示的取证照片显示,市场路、机场路等主次干道曾完全被建筑垃圾阻断。
记者了解到,由于建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路,或委托清运公司和个体户代找场所。由于此前南昌市城区还没有一处固定、专业的建筑垃圾消纳场所,工程单位不知道应该往哪里排放建筑垃圾,经常哪里有空地就往哪里倒。
与此同时,只堵不疏,往往整治一段时间后又产生新的乱倾倒现象,屡禁不止。青云谱区城管局固管科负责人徐文斌表示,对偷倒现象比较难监控,99%偷倒发生在半夜12时至次日凌晨3时,往往是接到群众举报再去排查,进行处罚。即便夜间蹲守,被抓现场处罚,对方也不服气,反问执法人员,不倒这里往哪里倒?
“有时,真的被反问得语塞。”喻平伟说:“虽然被处罚对象只是找借口,这也反映了城市管理部门确实都没有设立专门的消纳场现状,对方只能选择稍微偏远的地方倾倒。”
酝酿市场化运作
目前,青云谱区建筑垃圾消纳场实行免费。“青云谱区虽然财政投入只有30万元,今后的人员工资、设备投入均需要资金。”王强说:“依靠政府投入,也非长久之计。酝酿市场化运作才是长远之策。”
8月25日上午,记者在青云谱区建筑垃圾消纳场见到,碾压机、粉碎机,冲洗平台一应俱全,进出车辆“满载而来,干净而归”。徐文斌说:“投入运行后,每天消化约100吨建筑垃圾。一周内未接到一起投诉随意倾倒现象。”
记者了解到,消纳场的60亩用地,属于楞上村与城南村集体所有,是产业用地,暂未挂牌出让。“保守估计,2年内青云谱区所有新产生的建筑垃圾都能消化掉。”喻平伟介绍表示,未来还将通过“双向收费”实现市场化运作,对进场的建筑垃圾按照20元/车收费,送往消纳场的建筑垃圾经处理加工后,按照500元至600元/车的价格销往有需求的工地。
“由于占了楞上村集体用地,集体收入有所减少。因此,将委托楞上村进行管理,城管局考核,除去人员工资外,所产生效益将归楞上村改善民生。”青云谱区城管局局长王勇波说:“虽然建筑垃圾消纳场在南昌还属于新鲜事物,在沿海地区已经有了市场化运作的经验。消纳场改变了随意倾倒的现象,也有益于减少市容管理行政投入成本。”(来源:江西日报)