新年伊始,秦皇岛市强力推进西港搬迁进程,为建设沿海强市、美丽港城,打造河北沿海经济增长极提供强力支撑。
秦皇岛港分为东西两大港区,东港区以煤炭、石油化工为主,西港区以杂货、集装箱运输为主。其中,整个西港区占用城市中心黄金岸线4.5公里,煤炭输送能力却不到秦皇岛港的5%,既无法满足现代化港口的发展需求,又成为主城区滨海发展和城市建设的一道障碍。为此,秦皇岛市启动了西港搬迁工程,打造一个滨海新城区,建设一个现代新港区。
作为河北省的“一号工程”,西港搬迁是秦皇岛历史上投资规模最大、涉及面最广、综合效益最高、影响最深远的项目。在西港搬迁中,秦皇岛市围绕省委、省政府提出的“打造一个现代化新港区、开辟一片临港产业聚集区、再造一座特色浓郁的滨海新城区”的总要求,更加注重港口功能的优化、产业结构的升级和城市功能的提升。按照“政府主导、市场化运作、项目化管理”的模式,用改革的思维和市场的手段破解难题、科学安排、加强调度,举全市之力,全力推进西港搬迁进程。
截至目前,西港搬迁工程进展顺利,西港搬迁的“六大规划”及《秦皇岛邮轮经济发展研究》等专项报告编制工作初步完成。东西两个港区征地拆迁稳步开展,项目选址、资产评估等工作稳步推进。融资工作有序推进,成立了秦皇岛渤威建设开发投资控股集团公司,作为西港搬迁改造工程的投融资主体。环评、效益分析全面开展,委托中国科学院生态环境研究中心对西港区及周边区域的环境影响开展环评工作,委托中交第四航务勘察设计院对西港区及周边区域控制性详细规划进行成本及收益测算。
2014年是西港搬迁推进的关键一年。从今年开始,秦皇岛市将围绕“全面启动、重点突破、三区联动、统筹推进”的思路,将整个西港搬迁分为西港新城、东扩港区、东部临港产业园三大功能区,按照难易程度和搬迁需要确定开发时序,统筹安排开工、竣工项目。启动建设民族路南延工程,完成西港新城两部区域景观规划及大小码头片区景观建筑设计并开工建设。整合甲、乙码头和堆场。
东扩港区全面完成土地、海域使用权收储,集体土地及安置用地选址、征收;完成热电厂等12家企业搬迁;20万吨巷道完成审批并开工建设;启动集疏港路网体系建设。
东部临港产业园根据规划,积极做好规划区征地拆迁、村庄改造、土地变性、基础设施配套等基础工作。
同时,还将全面完善西港搬迁规划设计,加速开展融资招商,力争2015年东扩港区达产达效,临港产业园的港口配套设施和集疏运主要路网建成,2017年底西港新城的功能和形象初步显现。