在北京其他地区乃至全国，面临饱和封场的垃圾填埋场不在少数。日前，据“焦点访谈”报道，按照进度，南六环外的安定卫生填埋场到2018年年底就会被全部填满。对此，安定填埋场的处理方式为：打算在明年年初开建垃圾焚烧厂，将已填埋的垃圾再挖出来进行焚烧。

据了解，将已填埋垃圾挖出焚烧的做法不止一处。如北京阿苏卫生活垃圾填埋场饱和问题出现后，相关部门拟新建生活垃圾焚烧发电厂，辅以陈腐垃圾筛分厂、残渣填埋场。其中，陈腐垃圾筛分厂的作用就是要逐步把原有填埋场中累积了几十年的陈腐垃圾挖出来，一并进行筛分并焚烧，直至恢复土地。在2013年，首都环境建设暨市政市容管理工作会中还披露，北京计划对已完成填埋的垃圾重新分拣、焚烧，以延长填埋场使用寿命。在台北的内湖填埋场也有同样情况。项目负责人表示，“为了保障市民安全，改善水质，同时提升土地价值和周边环境质量，台北市政府决定把内湖填埋场的垃圾翻出来烧。”

相比于其他饱和封场的垃圾填埋项目，将陈腐垃圾挖出焚烧的手段较为“非主流”。据悉，填埋场随着容量渐满，一般会作封场处理，并将封场后的土地加以利用。国外对封场后填埋场利用途径包括高尔夫球场、自然生态基地、公园绿地、苗圃、农场等。国内封场后的填埋场基本用于复垦种植，如深圳玉龙坑和上海老港生活垃圾填埋场。

 

“披绿”的老港垃圾填埋场
 

对于将已填埋垃圾挖出焚烧的做法，不少人曾在网上提出过质疑，主要质疑点集中在成本重复及陈腐热值不够两点上。“既然已经花那么大的代价把它填埋了，为什么又要挖出来烧？挖出垃圾还涉及到人工、机器、运输成本，挖出的意义在哪儿？”

陈腐垃圾是指垃圾经过填埋后经过较长时间自然演变的产物。经过多年的微生物分解、发酵，通常水分较大，有机物含量很低。若要将其挖出后焚烧，则需进行筛分，将分出的部分可燃物用于垃圾焚烧，其余部分根据具体情况进行堆肥、填埋、渗滤液处理等。

高安屯垃圾卫生填埋场所在的朝阳循环经济产业园相关负责人此前在接受新京报采访时曾表示：“目前朝阳区的垃圾这里都烧不完，还得有一部分运到市里垃圾处理设施去处理。若要将库存垃圾挖出焚烧，工作难度较大。如高安屯垃圾卫生填埋场，总库容量892万立方米，能填埋近5个昆明湖，其难度可想而知。”

已填埋垃圾为什么要挖出焚烧？对于该问题，在各媒体的报道中，可找到以下几点初衷：

延长填埋厂寿命：节省垃圾填埋用地，延长垃圾填埋场的使用寿命。此外，还可以获得土地资源，使填埋场重复使用等。

防渗检查修补：一些垃圾填埋坑经过20多年的使用，底部的防渗层是可能否出现损坏，可利用这个机会进行修补。

修复初期不规范填埋场：原有的大量非正规填埋场，由于在运转期内未采取有效地防护措施，产生的水、气及臭味等污染还对地下水造成了危害。通过陈腐垃圾治理，能够消除了原有的污染源。

相比于日常产生的生活垃圾处理，要将已填埋垃圾挖出焚烧，成本显著增加。一家从事陈腐垃圾处理的企业负责人在接受新快报采访时曾算过一笔账：目前每挖1立方米的垃圾大约要花127元，筛选垃圾的设备每套价值大约为1276万元，至于后续处理费用，需要根据具体处理工艺计算。至于把垃圾山挖平后土地能否重新利用，仍要进行对砷、汞、镉、铬、铜、镍、锌、锰这8种金属检测。重金属超标的必须进行整治，在未经专业技术部门鉴定之前，填埋场地禁止作为永久性建（构）筑物的建筑用地。

针对陈腐垃圾处理成本问题，笔者联系了中国城市建设研究院总工程师徐海云，徐海云表示：“将已填埋垃圾挖出焚烧的，基本是在像北京这样土地资源宝贵的一线城市，将原填埋场地整改好，可以用作商业开发，相比于后期的土地利用价值，处理成本也就是九牛一毛了。” 据悉，目前，陈腐垃圾处理领域也正随着相关需求逐渐发展，企业正专注于技术研发、提高资源化效率、降低成本。