长沙两大砂场陷经营风波 市场混乱砂价两年翻倍
群众购砂贵、买砂难,是一个老大难问题。近日,长沙市望城区湘江河段的两个大型砂场因为经营权问题,陷入停业风波。一边是合法砂场生存的举步维艰,一边是非法黑砂场的久治不熄。业内人士坦言,砂石行业的混乱经营及破坏性生产,是导致价格疯涨的主要原因,呼吁政府相关部门依法从重追究违法当事人责任,促进砂石资源有序开发利用。
河砂涨价,建房户直呼“吃不消”
1月11日,在望城区乔口镇的一处砂场,货运司机老胡因为买不到砂子,心情非常失落。他告诉记者,几天前,长沙湘江段的几处砂场突然全部停业,“放着现成的生意不做,这种情况还是第一次见”。
老胡主要给长沙市区的混凝土企业供砂。他表示,长沙市的河砂供应主要集中在望城区的乔口、铜官两个大型砂场,“如果在这里拉不到砂子,就得去30公里开外的湘阴购砂,光运输就得增加近20%的成本”。
几乎是同时,长沙周边岳阳、益阳等地河砂价格再次传言要大幅上涨。“一年前每吨河砂的价格在80元左右,现在涨到了每吨160元。”一位运砂车司机告诉记者,春节临近,不少建筑项目赶工期,为了保证砂石供应,只好把采购的触角伸向长沙周边地区,砂石的需求量大增,价格上涨是板上钉钉的事。
河砂价格居高不下让不少混凝土生产商叫苦不迭。“现在的砂石几乎一天一个价,有的地区还出现了排队拿号购买河砂的现象。”长沙江东建材有限公司总经理刘俊告诉记者,“到处去买河砂都买不到,客户催着要货,每次陪客户唱歌必点《哭砂》,客户只好苦笑。”
记者在采访中了解到,不少建房户对突然上涨的河砂价格意见很大。长沙县的居民吴先生告诉记者,他老家建一栋房子需要100多吨砂子,过去不到2万元能够买到,现在至少需要3.6万元。“对于建房的居民来说,河沙价格上涨直接导致成本上涨,甚至房子因此建不下去了。”吴先生说。
砂场被关停,经营户喊冤
砂的身价在涨,经营户却高兴不起来。51岁的周长春(化名)说到此事就心急如焚。
周长春是铜官砂场和乔口砂场16位经营砂石的业主之一。2015年初,当地政府推行砂石集中经营,周长春及其他营业主通过公开竞拍的方式,以近4亿元的价格,获得铜官、乔口砂场5年经营权。
然而,这却是一项矛盾不断的投资。周长春告诉记者,获取砂场经营权后,当地政府成立了望湘砂石公司对两个砂场进行监管。不久,望湘公司对砂场出台了“限时、限证、限道、限载”的“四限”措施。“按照要求,进入砂场的运输车辆必须办理砂石准运证后,在每天的21:00至次日6:30从事运营活动。此外,运砂石的车辆来回只能走一条狭长的偏僻道路,且不能有任何形式超载。”
如果说“四限”让砂场经营举步维艰,“关停”则彻底宣布了“死刑”。2020年10月底,望湘公司以经营权到期为由,要求砂场在15天内停止营业。在周长春等经营户看来,此举实质上是扼住了合法经营户的脖子,为非法砂场创造了生存空间。
1月9日,通过知情人的带领,记者在望城区湘江拦河坝及上游一处码头看到了2处无证砂场。“这些砂场不仅严重阻塞湘江航道,对生态的破坏也很严重。”该知情人士表示,黑砂场存在的时间已经有数年之久,“遇到有人投诉或者执法检查,他们就会短暂关停,不久又会死灰复燃”。
该人士表示,黑砂场因为不受监管,不但使得质量问题带来安全隐患,还会破坏市场价格规律。他表示,黑砂场每立方米砂石利润可达40元左右。以一个中型砂场每年经营40万立方米砂石计算,除去各种成本,年利润在1200万元左右。
规范管理,砂场全部招投标户
合法砂场面临生存危机,黑砂场却风生水起。望湘砂石公司一位相关负责人在接受记者采访时表示否认。
近年来,地方政府对湘江砂石经营混乱问题早已“忍无可忍”,作出关停乔口、铜官两个砂场决定也是不得已而为之。该负责人表示,湘江航道内的采砂行为影响河势稳定,危害河岸堤防,近年来被陆续禁止,采矿量的减少是砂场经营困难的主要原因。此外,砂场经营活动主要集中于主城区,运送车辆增加了交通压力,又因洒漏影响市容,整顿治理自然在情理之中。
针对部分经营业主反映的黑砂场问题,该负责人表示,近年来,少量不法采砂分子受经济利益的驱动,无视国家法律法规,搞“捞砂经济”。为了严厉打击非法采售砂行为,保护生态环境,望城区加大打击和执法巡查的力度,目前已经全面取缔非法砂场、非法砂石码头。
“河沙涨价,政府是最大受害者。”该负责人表示,用砂量较大的工程多由政府买单,河砂价格涨了,材料成本自然水涨船高。为了规范市场,望城区将对部分砂场进行现场查勘,符合经营条件的将由市政府公开招投标。