“抓住‘船只管控、采砂、运砂、使用和销售’四个环节,‘管源头、管生产、管流通、管市场’ 四管齐下。落实政府行政首长负责制,强化部门联合,加强市县联动,适时开展专项行动,取得了明显成效,我市采砂秩序趋势不断向好。”11月23日上午,在市政府南七楼水利局大会议室举行的2021年度南昌市河道采砂管理新闻发布会上,市水利局党组成员、市河长专职副主任、市采砂办常务副主任吴海勤介绍说。
据了解,他们的主要做法是:
1、科学规划保障市场。合理开采河道内砂石资源,既可扩大过流断面、改善河水流态、提高防洪效益,又可改良航道条件、提升航运能力、促进航行安全。
2.强化监管落实五定。严格落实采砂作业期间的旁站式监管制度,督促 “统一经营、统一管理”的唯一国有采砂企业赣昌公司,严格按照“定范围、定时、定量、定船、定功率”要求作业;严格落实采运管理单制度,建立进出场计重、监控、登记等制度,加强对河道砂石采运销全过程的监管,确保采砂现场监管全覆盖、无盲区,避免超范围、超量开采等违规现象。
3.驻点执法精准打击。针对年初我市赣江、抚河部分重点敏感水域,无序、非法开采和乱挖滥采现象出现反弹,确保春节“两会"期间南昌市敏感水域河道秩序正常。
4.扫黑除恶常态化。我市充分运用扫黑除恶这把利剑,以健全落实常态化组织领导机制、健全落实常态化源头治理机制、健全落实常态化依法惩处机制、健全落实常态化督办检查考核激励机制等四大机制为抓手,扎实开展水利资源领域扫黑除恶斗争专项整治,切实清除行业乱象,堵塞行业管理漏洞。
5.持续实施“三无”采砂船舶整治。为巩固提升整治成果,防止外地采砂船舶流窜作案活动反弹,按照市领导“采砂船舶整治只能加强、不能削弱”的指示,持续开展“三无”采砂船舶拆解工作。市采砂办牵头做好指导和监督,防范廉政风险和执行偏差,组织多部门和属地联合现场监管,防范跑船和偷铁等行为发生。
6.规范砂场管理。持续加大对沿江两岸非法砂场、临时卸砂点、未经审批非法经营堆砂场的清理整顿,在市县乡村主动配合下,进行拉网式排查,采取自行清理和强制清理相结合的方法,全市非法砂场已经全面取缔。
7.常态化推进“两法”衔接。一是持续推进部门联动机制。常态化落实“两法”衔接工作机制,督促查办涉水违法案件,以南昌市检察院派驻南昌市水利局检察室为契机,充分发挥驻水利部门检察室作用,加强对全市查办涉水刑事案件的业务指导,对重大涉水刑事案件逐案跟踪督办,及时掌握案件的侦查、起诉和审判情况。二是持续推进联系工作机制。进一步贯彻落实《南昌市水行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》要求,健全完善水行政执法与刑事司法衔接工作机制,加强与公安、检察院等部门的沟通协调,依法惩治涉水犯罪行为,切实为保护水环境水生态提供了坚实的保障。
8.巩固长效管理机制。进一步巩固提升全市河道采砂整治和扫黑除恶专项斗争成果,推进水利资源领域扫黑除恶斗争常态化开展,加强河道采砂管理工作力度,持续推进落实《南昌市河道采砂联合整治长效机制的实施意见》《南昌市水利资源领域打击防范黑恶犯罪推动长效常治的工作方案》。
市水利局办公室主任董扬主持了此次新闻发布会。