近日，湖南省住房和城乡建设厅发布《关于2021年第四季度全省建筑工程质量安全暨建筑管理工作督查的通报》。通过多种方式，对全省14个市州四季度建筑工程质量安全与建筑管理工作开展情况进行了督查。“混凝土施工质量专项整治落实不到位，部分项目存在局部混凝土实体强度低于设计强度现象”，“施工现场存在较多质量安全问题，达不到质量管理、安全生产标准化考评合格等级”，“未办理施工许可和质量安全监督手续擅自开工建设”等问题被重点指出，多个项目被要求停工整改。

清华大学土木水利学院廉慧珍教师表示：砂石质量是影响混凝土质量的关键，当前，造成工程质量出现问题的原因并不是单一的因素，而且有时也不都是技术问题，但是目前我国基本建设中混凝土体积开裂敏感性增大等问题，主要的影响因素却是对砂石质量的忽视，砂石质量关系到建设工程的质量。
 

据获悉，此次督查工作通过听取市州住建部门情况介绍、查阅相关台账资料、现场抽查等方式，对全省14个市州四季度建筑工程质量安全与建筑管理工作开展情况进行了督查。其间，延伸对64个在建房屋市政工程项目(含7个消防专项工程)进行了现场抽查，同时委托第三方机构对混凝土质量和建筑起重设备进行抽测。从督查情况看，各地在持续做好疫情防控工作前提下，按照年度工作要点和工程质量安全目标管理要求，结合三季度督查指出的问题，狠抓安全生产专项整治集中攻坚、建筑施工领域“强监督、遏事故,百日攻坚”行动、工程质量常见问题专项治理和农民工工资支付保障等，严控建筑施工扬尘，全面推行建筑工人和关键岗位人员实名制管理，统筹推进建筑管理各项工作，保障了在建工程质量和安全生产整体平稳可控。邵阳市为强化消防工程过程质量监督、消防验收及相关执法工作，成立了专门的消防工程质量监督站。

《通报》指出，湘西自治州、衡阳市、郴州市、益阳市等对所辖县市区的层级监督和指导力度不够，所辖县市区工程质量安全监管能力和水平提升不明显；株洲2个、湘潭1个存在未办理施工许可手续问题，全省依然存在未办理施工许可和质量安全监督手续擅自开工建设等现象。同时，工程质量控制、建筑施工安全、文明施工、设备安全管理、临时消防设施配备、扬尘防治、农民工工资支付保障、实名制管理及关键岗位人员到岗履职等方面存在较为严重的问题。

具体包括：长沙的宁乡高新区湖南邦普循环科技有限公司废旧动力电池循环利用项目-提产改扩建工程、湘潭的湖南中联陶瓷机械有限公司二期车间(丁类)建设项目、永州的拓兴阳光美城2#、3#、5#、6#楼及地下室项目、岳阳的君山三角坪综合开发二期项目和水岸花城项目、郴州的桂东县汇达豪庭二期房地产开发项目和汝城县卢阳公馆项目、衡阳的三和五一村项目、怀化的凤凰龙源住宅小区项目、邵阳的桔源生活广场二期工程项目、娄底的恺润山水项目、常德的安乡状元华府二期二标段项目、益阳的科技创新中心(商住)项目、张家界的张家界市沙堤片区贯坪安置小区(二期)一阶段项目和中国供销武陵山三农国际电商物流园第三部分项目、湘西自治州的永顺顺风城商住小区项目B地块项目和吉首市碧桂园四期项目，以上项目被要求全面停工整改。同时，抽查的建筑施工起重设备（塔吊）中，张家界1台、益阳4台、娄底1台、湘西自治州1台，也被要求停止使用进行整改。

《通知》还指出：施工现场存在较多质量安全问题，达不到质量管理、安全生产标准化考评合格等级。具体包括：长沙2个、株洲2个、湘潭1个、张家界1个、永州1个，未正常开展标准化考评；湘潭1个、衡阳1个、湘西1个（包括2个标段）、邵阳1个，标准化考评等级由优良下调为合格；娄底1个、怀化2个、郴州2个、岳阳2个、邵阳1个、衡阳3个、益阳1个，达不到标准化考评合格等级。《通知》显示，衡阳、岳阳、郴州、永州、怀化、娄底等市抽查项目中均存在个别节点区域混凝土强度不达标问题；各市州对在建工程项目的质量安全监管偏重于主体工程，质量安全隐患问题较多；开工安全生产条件审查不严，其中郴州市、张家界市、湘西自治州抽查的项目尤为突出。

针对此次检查指出的问题和隐患，湖南省住房和城乡建设厅要求认真抓好督查反馈问题整改，狠抓整改落实，对长期存在或反复出现的问题要认真做好专项整治工作；切实抓好节后复工安全生产工作，要保持安全生产高压态势，认真抓好节后复工安全监管，督促建设、施工单位对项目开展隐患自查自纠。

据悉，湖南省住房和城乡建设厅还将在2022年第一季度组织对各市州进行暗访检查和督查，对未认真整改落实或未依法依规对相关责任单位、责任人员进行处罚和处理的，将予以全省通报，并在相应目标管理、质量安全考核等事项中予以扣分。