近日,烟台市福山区价格认证中心主动担当作为,积极协助区自然资源局执法大队完成1宗盗采尾矿毛石价格认定,目前该案已移交公安部门的食品药品环境侦查大队。在办理新标的价格认定过程中,我中心主要从实物查验、资料完善及市场调查三方面入手,确保认定结论科学合理。
一是开展现场查验,补充材料有理有据。在正式受理认定请求后,认定小组同自然资源局执法人员立即赶赴盗采尾矿现场。根据盗挖土方勘验技术资料,双方共同进行尾矿采石现场查验,结合实际情况,认定小组探讨市场法、成本法等不同思路所需资料,要求提出机关进行资料补充。
二是加强沟通交流,明确标的细枝末节。通过市场调查,综合提出机关的资料,发现石头资源价格形成较为复杂,除了市场供销环节、开采合法手续外,运费、用途和质量也影响到最终交易价格。面对新标的,认定小组围绕认定目的,广泛查阅资料,下达补充材料通知书,经过反复沟通协调,提出机关按情况要求对涉案标的石头种类、价格内涵、交易环节及主要用途予以书面明确。
三是深入市场调查,压缩标的价格区间。为保证获取价格合理合法,认定小组在市场调查过程中采取慎重态度,获取不同交易环节的价格,压缩标的合理价格区间。(1)厂家采购环节价格。先后去当地山水水泥、冀东水泥(000401)等2家混凝土搅拌站,到张格庄镇利丰石子厂、高疃镇宏图建材厂等石头采购加工单位进行价格调查;(2)网络公共交易平台价格。在全国公共资源交易平台(山东.烟台)、烟台市公共资源交易网查询周边石头公开拍卖行情;(3)兄弟部门认定案例。借鉴栖霞市、莱阳市两家兄弟单位认定结论、工程造价取费及法院已审判案例。
在新标的认定过程中,认定工作人员不畏风险挑战,边学边干,加深对石头资源的了解,既开拓思路,积累工作经验,又增强风险识别能力,达到锻炼和提升的目的。