北京市应急局督导部署抓好矿山尾矿库防汛工作，严防发生事故灾害

受台风“杜苏芮”影响，京津冀连降暴雨，周期长、雨量大，容易发生尾矿库溃坝、垮坝等安全事故。

尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。尾矿库一般由堆存系统、排洪系统、回水系统等几部分组成。

目前，本市所监管矿山为1座金属非金属地下矿山、2座露天矿山和14座尾矿库，主要分布在密云、怀柔、平谷、河北迁安等地区。为保证尾矿库安全，市应急局日前紧急叫应各矿山企业主要负责人和尾矿库属地管理部门，保持24小时值守在班在岗，每隔2小时调度矿区降雨和安全生产情况，督促部署好矿山尾矿库防汛工作，出现征兆立即停产撤人。截至目前，未接到涉矿山、尾矿库突发紧急情况。

一是要求尾矿库管理单位加强巡查检查，生产矿山各车间班组岗位要落实好灾害情况重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况停产撤人制度，符合停产撤人指征立即停产撤人，并启动应急预案，疏散受影响区域群众。

二是利用微信工作群和点对点等通讯联络机制，及时通报更新预警情况，调度各生产矿山和尾矿库区域降雨量，随时准备启动应急响应机制。市域内的金隅凤山矿，于7月29日启动了停产撤人机制，撤出露天矿山现场作业人员36人。首钢杏山铁矿井下、首钢水厂铁矿露天采坑坑底停止了人员作业和单体设备作业。全市因汛停产矿山1座。

三是29-30日强降雨期间市应急局连续两天对怀柔区尾矿库开展防汛检查，对检查出的备用溢洪道因前期降雨冲刷受损等情况，已向属地区政府发紧急函，31日组织区应急、生态环境、乡镇政府部门进行会商，要求立即整改问题隐患，加密巡查检查观测浸润线数据，保障安全度汛。

针对降雨减弱趋停，要求各矿山企业继续保持警醒状态，高度重视雨后的安全生产工作，严防雨水渗入地下引起的山体不稳、尾矿库坝体承压增加、地下矿山含水层水量水压增大等引发次生灾害。

一是各企业要立即开展全面自查自改。尾矿库特别是“头顶库”，即下游1公里（含）距离内有居民或重要设施的尾矿库，要重点排查库水位是否超限，坝体是否有裂纹、失稳，排洪设施是否畅通等；地下矿山要重点排查矿井涌水量是否突然增大，顶板淋水量是否增加，是否存在突水点，探放水过程中是否有异常现象，周边河道水位是否有突然变化等；露天矿山（排土场）要重点排查边坡是否有明显裂纹、滑移，是否有掉渣、坍塌、沉降等。

二是属地监管部门要立即开展一次全覆盖检查。属地监管部门要督促企业认真开展自查自改，雨后要立即组织力量，对尾矿库所有“头顶库”进行一次全覆盖专项检查，发现存在重大隐患和重大风险的，立即进行停产整改，隐患不消除不得恢复生产和排尾。

三是各区局要把汛中汛后企业自查及对尾矿库“头顶库”的排查检查作为近期执法检查工作的重要内容，加大工作力度，凡发现企业未开展自查自改、对重大风险隐患熟视无睹的，一律严肃处理，对违法违规行为坚决立案查处。

下一步，市应急局将开展本次降水后矿山、尾矿库督导检查，重点排查库内因汛积水和排渗系统完好情况，及时发现并消除安全隐患。