九江市为破解维护航道良好通行条件与经济社会发展用砂之间矛盾问题，以长江九江段范围内的长江航道养护疏浚工作为试点，探索长江航道疏浚弃砂综合利用新模式，着力减轻疏浚弃砂对长江水生态环境的影响，保障长江黄金水道畅通，构建长江河道采砂管理良好秩序。
 

01构建“一体化”合作机制

推动九江市政府与交通运输部长江航道局共同签订《共同协调推进长江航道疏浚土综合利用工作备忘录》，明确综合利用范围、疏浚工作实施主体、疏浚弃砂承接综合利用单位、利益分配等内容。在长江九江段试点范围内，首次规范开展长江航道疏浚弃砂综合利用，共同探索综合利用机制，为更大范围综合科学利用长江航道疏浚弃砂积累经验。

02构建“闭环式”运行机制

以取得《江西省水利厅关于九江市长江航道疏浚砂综合利用实施方案的批复》为契机，结合九江实际制定长江九江航道疏浚弃砂处置办法，科学编制实施方案，明确前期申请许可批复工作、中期疏浚弃砂上岸工作、后期疏浚弃砂经营销售各环节的具体内容、责任部门、责任人。组织协调水利、公安、海事、港口航运等7个市直部门及沿江县（市、区）采砂办成立九江市长江航道疏浚土综合利用监管工作领导小组，按照职责分配疏浚弃砂综合利用审批、监管、协调、环保、治安、航道养护等工作。

03构建“全流程”监管体系

租赁200亩土地用作疏浚弃砂堆场，按照生态环保要求对堆场进行改造，推动疏浚弃砂堆放全过程对环境友好。制定严格的销售方案，规定疏浚弃砂一律不得出省销售，保障本地的重点工程和居民用砂。制定水上作业、陆路作业工作制度，层层落实现场监管责任，保障疏浚弃砂综合利用安全有序开展。