近年来,受市场需求严重下滑、产能过剩矛盾突出、企业竞争力较弱等因素影响,贵州建材行业稳定发展任务十分艰巨。自2020年以来,建材行业主要经济指标均处于负增长状态。由于整体效益不佳,建材企业在技术改造、设备更新、绿色转型、智改数转等方面投入严重不足,建材行业发展质量效益与先进地区差距日益加大。针对上述情况,有必要针对建材行业出台系列政策措施,突出稳增长中心任务,破解市场拓展不足、产能严重过剩、发展秩序有待规范、智改数转滞后等突出问题,全力推动建材行业稳增长、促转型、增效益。
9月23日,贵州省工业和信息化厅等九部门联合印发《贵州省推动建材行业稳增长促转型增效益的实施意见》(《意见》)。《意见》中指出,到2025年,建材行业下滑态势得到有效遏制,规上工业增加值增速止跌回升,力争实现正增长。建材产品深加工水平和绿色建材占比稳步提高,绿色建材产值占比达到全产业30%。建材行业产业层次、质量效益明显改善,绿色化、数字化、协同化水平有效提升。
《意见》中强调:
科学优化产业布局,以安顺—贵阳—遵义新型建材产业走廊为依托,重点培育砂石骨料、石材等一批特色建材集聚区。
推动产业协同耦合。鼓励在尾矿、废石等工业固体废物较为集中的地区建立耦合发展的绿色建材园区,鼓励创建“无废园区”。支持水泥企业打造“绿色矿山+砂石骨料+水泥制造+协同处置+预拌混凝土+装备式建筑部品+整体服务”等全产业链,培育发展绿色建材与建筑部品制造集成基地。
有效降低生产成本。认真落实国家、省关于降低企业生产经营成本系列政策措施。鼓励物流信息平台企业和建材企业加大合作,深入推进货物“散改集”。大力发展多式联运,加快推进大宗货物和中长距离运输“公转铁”。
全面加强运行监测。加强对建材行业经济运行监测和预警,完善政府部门、行业协会、重点企业协同机制,定期调度重点项目建设情况,落实国家产能、产量调控系列要求,及时发现、研判、应对影响行业平稳运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题,防范运行风险,稳定市场预期。对企业采取针对性扶持措施,及时解决企业生产经营和项目建设存在问题。加强对大宗商品、生产要素、建材产品价格的监测,加强数据共享,完善跨部门常态化分析会商机制,做好供需趋势研判,引导供需动态平衡,构建稳定有序的市场环境。推动建立大宗商品、生产要素上下游长协机制。