把“生态疮疤”变为“城市绿肺” 南京生态修复让废弃矿山披“绿”生“金”

 

一场生态修复，构建了汤山矿坑公园人与自然和谐共生的画面
 

青龙山麒麟段宕口修复前后对比

 

4月22日是第54个世界地球日。近年来，“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，凝聚着“人与自然是生命共同体”的广泛共识。必须驰而不息加强自然资源整体保护，严守自然生态安全边界。自然资源是发展之基、生态之源、民生之本，在经济社会发展和生态文明建设中承担着重要的支撑作用。加强自然资源整体保护是重大政治责任，也是自然资源部门的重要职责。

青龙山更“青”，45个宕口实现生态愈合

“这里漫山遍野的槐花，一路生香，仿佛又找回了儿时记忆。”4月18日阳光明媚的午后，江宁与栖霞交界的九乡河东路边，市民陈爱华与家人漫步在山谷中的小路上，享受着绿意满眼的山光水色。刚完成验收不久的青龙山麒麟段生态修复工程，犹如镶嵌在城市中的绿廊，惠及周边居民。

青龙山地处宁镇山脉，是城市的一道生态走廊。但是因为历史上的开山采石，青龙山曾是城市生态的“疮疤”。据住在附近的居民介绍，过去的山里分布着好几处采石场，开山放炮多远都能听见。山边路上穿梭着大量满载石子的工程车，尘土飞扬，地面也被轧得坑洼不平。长年开采，几座山变得光秃秃的。

随着采石场的关停，废弃矿山宕口也走上了“重生”之路。青龙山沿线矿山地质环境治理被纳入国家示范工程，开始了漫长的“疗伤”。整个区域从北部与栖霞区交界处一直延伸到淳化，共确定四大分区及宁安高铁、绕越高速可视范围30个施工标段，涉及8.73平方公里内的45个宕口。

市规划资源局江宁分局工作人员介绍，生态修复需要久久为功。项目针对各治理区的实际情况，采用了削坡、清坡、挂网客土喷播、鱼鳞坑种植、废弃地整治等多种生态修复的手段，经过多年努力，终于完成示范工程治理任务，还山以本色，让青龙山更“青”。

记者探访的北部治理区位于南大和园与东流之间。沿着绿道而行，山脚下的乱石滩已被绿草、野花代替，怪石嶙峋的崖壁也不见了踪影，覆盖着茂密的树林。沿路设有路灯和休息座椅，人们三三两两来此散步、赏春。位于山路与城市道路之间的九乡河分支，配合山体修复，打造了沿河风光与绿道，成为仙林大学城和麒麟片区居民共享的生态空间。“环境好，空气好，生活在绿水青山之间，更像住在一座公园城市中。”利用午休时间依山沿河慢跑的江宁市民赵磊形容道。

作为国家示范工程，青龙山沿线矿山环境景观再造、环境再生，效益远不只这些。据统计，青龙山项目恢复林地3.46平方公里，恢复草地等生态用地2.28平方公里，估算每年可增加固碳能力2470吨。恢复耕地28公顷，恢复可供利用的建设用地1.82平方公里，既助力了乡村振兴，也促进了周边区域发展。

青山提升含“绿”量，发展彰显含“金”量

这个春天，意外走红的浦口老母猪沟持续着热度；江宁的矿坑公园，成了露营者的乐园。南京在习近平生态文明思想的指引下，为一江两岸增加绿色发展动力，尤其是围绕长江经济带，实现了62个废弃矿山宕口的全面修复，让“绿水青山就是金山银山”的理念开花结果。

今年3月，龙潭街道龙潭街社区与共建单位在黄龙山脚下种下了新的树种。这里因采石兴盛，也让山体满目疮痍。记者看到，经过生态修复与休养生息，眼前的黄龙山已被染成了绿色。在不远处的水七四号宕口，老居民杨先生讲述着当年开山采石运到龙潭码头的盛况。“过去开山牺牲了环境，如今荒山变绿，对居民来说，生态和生活环境都有了很大的改善。”

记者从市规划资源局栖霞分局了解到，十多年来，栖霞区扎实推进仙林大学城灵山桂山龙王山一线、龙潭黄龙山等4个重点片区为主的生态修复工作，不仅消除了多处地质灾害隐患和视觉污染，还极大提升了辖区的整体生态环境，释放了发展空间。

位于长江北岸的六合横梁米家洼，告别采石恢复山体生态，还打造成了雨花石地质公园；复垦规模最大的单体山项目团结村砂矿，水稻种植与林地景观共存，为周边生产组村民年增收约280元/人，直接惠及村民约2500人。

市规划资源局国土空间生态修复处工作人员介绍，长江经济带废弃露天矿山生态修复，为我市新增林地、草地等绿地面积达170公顷，产生了良好的生态、社会和经济效益。例如，固碳能力的增加，有助于保障整体生态系统安全、提升服务功能。整治修复有效消除地质灾害隐患，保障人民生命财产安全，营造良好的人居环境。恢复可供利用的建设用地135公顷，形成耕地面积95公顷，部分项目优化了乡村国土空间开发格局，助力乡村振兴。南京持续的矿山生态修复，增加了一江两岸的“含绿量”，彰显绿色发展的“含金量”。

探索治理新路径，

助推人与自然和谐共生现代化

党的二十大报告提出，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。南京矿山生态的修复，也要坚持走一体化之路。

去年底，市规划资源局编制的《南京市国土空间生态整治实施方案（2022-2024年）》获批复，成为全省首个升级版生态整治方案，实现生态整治由点到面、由单要素到多要素、由以用为主到用治并举的迭代升级。

作为首个生态修复型项目，园博园在“园林园艺”“工业遗存”“矿坑崖壁”等特色景观资源的基础上，以“城市双修”为理念，打造了四大花谷，被称为“矿坑上的江南百景图”。园博园整治还新增农用地与未利用地约155公顷，折合腾出建设用地空间指标2330亩，为属地政府调整建设用地空间布局，为促进经济发展提供了空间保障。

“园博园的试点为剩余矿坑提供了‘治理样本’。”工作人员表示，经过多年努力，南京260个废弃露天矿坑已缩减为100个，新的实施方案将园博园经验复制到其他项目上。今年，统筹推进全市山水林田湖草一体化保护修复，6个修复单元15个重点项目正在实施。

位于江宁的凤凰山铁矿废弃矿山生态环境修复项目已完成了验收。据了解，铁矿停产后，宕口周边环境恶化。该项治理面积约500亩，在保护农用地、林地的同时，恢复了山体植被，腾出了可利用的土地资源，为后期持续开展康养项目打下基础，实现了用治并举。

今年，我市将继续推进150万平方米的废弃矿山生态修复，到2025年全面完成历史遗留废弃露天矿山整治，把“生态疮疤”转变为“城市绿肺”。

“习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。”市规划资源局相关负责人表示，规划资源系统将坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，不断完善促进绿色低碳发展的治理体系，努力在南京建设人与自然和谐共生的中国式现代化实践中为高质量发展提供保障。