义乌市启动全域“无废城市”建设以来，积极推动镇街为主体建设单元，全面营造“比学赶超”的生动局面和浓厚氛围，形成推进“无废城市”建设合力。

义乌市苏溪镇作为全国综合实力千强镇，2021年全镇工业总产值446亿，同比增速86.3%，规上工业总产值349亿，同比增速120.3%。工业发展迅猛的背后，是工业垃圾产生量大，管理处置难等一系列问题，苏溪镇政府积极探索、先行先试，全面落实工业固废属地管理职责，引进专业第三方深入合作，依托大数据管理平台，结合“网格化+管理”基层管理路径，有效破解工业固废处置难题，助力义乌“无废城市”建设。

创建固废管理新模式

义乌市首创工业垃圾“五全制”管理模式，即体系“全覆盖”、企业“全纳管”、利用“全品类”、数字化“全管控”和执法“全从严”，相关做法得到了省委书记袁家军的批示肯定。义乌市全域布局工业垃圾收集分拣体系，建成13个以镇街为管理单元的工业垃圾分拣中心，成为全省首个工业垃圾分拣中心全覆盖的城市。

苏溪镇正是“五全制”管理模式先行先试的“孵化”地，为义乌市第一个建立的镇工业垃圾分拣中心。该分拣中心结合苏溪镇工业垃圾产废特点，分类、分区开展工业垃圾的二次分拣及资源化利用，对辖区内的工业垃圾实行统收统管，统一收集处置。依托数字化智能管理平台纳入全镇的工业固废数据，并通过数据分析准确掌握固废的来源、去处，有效实现源头追溯、闭环管控的全生命周期监管网络，全镇已有3060多家产废企业纳入管理，产废企业实现纳管率100%。

探索固废减量新路径

“工业垃圾再生利用，要从产废企业源头抓起”是固废处置管理的治“本”手段。苏溪镇积极开展产废企业技术帮扶，定期举办固废管理知识“大课堂”，组织集中培训、现场观摩，强化源头分类及管理标准意识，推动建立企业端分类储存场所。实施企业固废管理“红黄旗”制度，每月督考，压实产废企业主体责任，切实提升工业垃圾源头分类、收集、暂存、运输、处置全周期规范化管理水平。

苏溪镇积极探索产废源头减量新路径，针对镇区内危废产生量较大的光伏企业，组织专家团上门技术指导，推动企业科技革新、提升改造。其中浙江爱旭建设废酸减量项目，原年产生废酸6000吨，项目建成后基本达到废酸全量清零；华灿光电建设废显影液减量项目，显影废液产量缩减达90%，实现经济效益和社会效益双丰收。

推进固废处置再利用

苏溪工业垃圾资源化分类收集中心，也是义乌市首个城乡垃圾分类资源化减量与再生资源综合回收利用管理融合体系项目中心和首个低碳静脉产业园。通过完善垃圾源头回收品类，集工业垃圾资源化分拣功能区、大件(园林绿化)垃圾收集拆解处置功能区、“白色污染”资源化减量深加工区和再生资源全品类回收体系等四大功能体系为一体的综合性垃圾资源分类收集利用中心，提升垃圾源头减量和资源化利用率，实现碳减排。

苏溪分拣中心已累计收集工业垃圾总量达66083吨，实现资源化再生利用24003吨，利用率达36.32%。大件垃圾自运营以来回收673吨，基本实现100%资源化利用。再生资源全品类综合回收量达108780吨。其中新建成的“白色污染”治理配套资源化减量的深加工区每年可回收利用6000吨发泡废塑料(废泡沫、珍珠棉)，解决了辖区内混合塑料垃圾的去向问题。

坚持问题导向，苏溪镇针对高新工业区光伏行业含氟污泥处置难题，建设投用义乌市星仰含氟污泥处置项目，项目建成后处置含氟污泥近3万吨。补齐能力短板，建设红武新型墙体、垚鑫新型建材等建筑废渣、工业污泥回收利用项目，实现工业污泥“不出镇”。

苏溪镇是义乌市“无废城市”建设的一个缩影，在义乌市积极推动镇街“无废城市”建设过程中，充分发挥自身区位、产业及组织优势，实现“无废城市”建设和美丽城镇定位、城镇规划及城镇治理相融合，进一步彰显发展优势，实现绿色转型发展，助力全域“无废城市”建设。