在湖南省常德市鼎城区周家店镇团坪村16组的山地里，有一个面积约5亩、最深处有15米的砂土盗采点，曾导致山体滑坡，把山脚下的鱼塘填埋了近一半。这个盗采点，最近已完成修复，鱼塘里的泥沙也被清走。像这样因挖砂取土留下的待修复点在鼎城区有35处之多，如今已完成修复7处。这是鼎城区创新砂石土矿综合整治和开发利用机制后，出现的新气象。

过去有段时间，鼎城区非法挖砂取土、洗砂制砂乱象丛生：盗采点56处，生态破坏点35处，32家洗砂制砂厂有多家手续不全，以办养猪场为名行非法挖砂取土的有多起……鼎城区委、区政府站在遏制这一乱象就是保护生态环境的高度，创新砂石土矿综合整治和开发利用的机制。该区成立砂石土矿综合整治和开发利用指挥部并下设办公室，从区直单位、乡镇（街道）抽调精兵强将，常年坐班。指挥部出台了相关考核办法，确定了“政府领导、属地管理、部门监管、联合打击”的原则及考核对象、考核内容，区里把此项考核纳入全区绩效评估占分值3分，并明确非法挖砂取土、洗砂制砂“新增一处，免乡镇长；新增两处，免乡镇党委书记”。

自去年启动新机制以来，指挥部摸清了全区挖砂取土、洗砂制砂的底数，关停取缔了一批非法挖砂取土、洗砂制砂点。在洗砂制砂厂、曾经的盗采点及生态破坏点等重点部位安装监控76处，设立公示牌96块。指挥部办公室人员每天多次通过手机终端查看监控，同时，监控还实时显示在区城市管理和综合执法局指挥中心的屏幕上。指挥部组建了3支巡查小组，分片开展日常巡查。挖砂取土、洗砂制砂、生态修复、项目建设点，有没有越红线等非法行为都在掌控之中。

对于像新农村建设需挖砂取土的审批等事项，指挥部办公室一家受理后便组织相关单位现场集中办公，便捷的申报渠道，让工作效率更高。如石公桥镇有多口干涸的鱼塘需整修取土报批，指挥部办公室及时组织区自然资源局、林业局、水利局等单位现场办公，很快就有了审批结果。对于过去非法挖砂取土、洗砂制砂造成的不良影响与危害，指挥部启动了“秋后算账”行动。如草坪镇兴隆街村原党总支部书记李某，伙同个别公职人员，伪造建设工程项目经理部印章，骗取行政许可，在兴隆街村16组林地里设取土场25.5亩，挖砂取土60.9万吨。获悉举报后，指挥部办公室迅速向区森林公安局交办此案，目前嫌疑人李某等人因涉嫌非法采矿罪已被逮捕。目前，全区已侦办非法盗采砂石刑事案件5起，逮捕2人，取保候审4人，行政处罚4人，同时启动“一案双查”，打“伞”破“网”。梳理出因非法挖砂取土待修复点35处，指挥部按照“谁开采、谁修复”的原则落实到了修复责任主体，对历史遗留待修复点明确由区现代农业农垦投资开发有限公司负责修复，对盗采点的修复由被追责者负责。全区待修复点目前已修复7处，还有5处非法挖砂取土点启动了平整修复工作。全区非法挖砂取土、洗砂制砂乱象得到遏制。