贵州省毕节市赫章县妈姑镇黄家山煤矿,设计生产能力为100万吨/年,矿区面积1.8707平方公里(扩界零星资源和整合相邻煤矿后矿区面积4.399平方公里),现有矿区内查明保有煤炭资源储量2103万吨(扩界零星资源和整合相邻煤矿后资源储量将达4000万吨左右),首期设计露天开采煤炭资源量887.22万吨,为优质焦煤,可采煤层8层,平均可采10.88米,平均剥采比8.8立方米/吨。
赫章县委、政府为确保威赫电厂电煤供应,实现大煤保大电目标,抢抓贵州省“富矿精开”和毕节市“两换”政策机遇,采取“两统两抓”快速推进黄家山露天煤矿项目建设。
一是县级统筹、专班主抓推手续办理。县委、政府下发《赫章县黄家山煤矿露天开采项目推进方案》,成立指挥部,由书记、县长任指挥长,其他副县级领导任副指挥长,相关县直部门负责人为成员,下设综合协调组、综合保障组、征地拆迁组、矛盾纠纷协调组、项目推进组、督查督办组6个工作组推进工作。成立赫章县推进能源产业发展工作专班等4个专班,其中一个专班专门负责黄家山煤矿露天开采项目建设,从水务、自然资源、环保、能源等部门抽调专人到专班工作,主推黄家山露天煤矿项目。县政府分管领导对手续办理工作实行周调度,对工作滞后的单位进行提示约谈,专班办公室制作《赫章县妈姑镇黄家山煤矿露天开采项目工作作战图》,明确牵头领导、责任单位、责任人和完成时限,倒排工期推进。项目手续办理从2023年初启动,一年内获得《初步设计》《安全设施设计》等40余个报告的批复,2023年底获得采矿许可证,2024年初获得开工备案并启动建设。创造了“当年申报、当年获批、当年满足开工条件”的赫章速度。
二是公司统筹、五职主抓推项目前期建设。成立国企占股51%、民企占股49%的合资公司运营黄家山露天煤矿项目,公司建立“早安排晚小结、周调度月考核、季考评年总结”工作机制。煤矿聘齐五职矿长和五职科长等技术人员。安全生产实行“日管控”。每天早上七点半召开安全生产调度会,每天晚上六点召开安全生产总结会,将安全生产工作牢牢抓在手上、落实在行动上。明确事项实行“周调度”。每周召开周工作总结安排部署例会,对上周会议明确事项解决得怎么样作出回应,对下周的工作,列出任务清单,确保整个工作压茬推进。工作进度实行“月考核”。每月末围绕月初制定的原煤产量、剥采岩土方量、其他单项工程进度,对施工方进行考核,超任务进行奖励,欠任务进行处罚。工作任务实行“季考评”。将每月任务完成情况进行累加,每季度进行考评。即:对施工队负责人和五职矿长、五职技术员进行考核,兑现绩效工资。由施工队自评,五职矿长和公司分管领导点评,指出工作中存在的不足和下步努力方向。目标进度实行“年总结”。每年召开公司年终总结大会,总结本年度工作,安排下年度工作,对表现优秀的员工进行表彰奖励,层层签订目标责任书,逐层落实生产、安全和廉政责任。黄家山煤矿露天开采项目从2024年1月15日开工,到7月15日进入联合试运转,到10月18日取得安证。创造了半年(2024年1月15日至7月15日)进入联合试运转,96天(2024年7月15日至10月18日)完成联合试运转、单项验收、综合验收、获得安证的赫章进度。
截至2024年11月10日,生产工程煤和煤矸石106.43万吨(其中工程煤53万吨,煤矸石53.43万吨);销售工程煤和煤矸石97.48万吨,销售煤炭含税收入33386.71万元;完成岩石剥离1865.45万立方米,表土剥离38.14万立方米,项目配套的污水处理厂、运煤大道喷淋和储煤大棚等环保设施全面完善。