矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。“而矿产资源储量报告是能源资源开发利用的核心资料，是矿业市场专业技术资料，是矿产资源管理改革的基础资料，是能源资源安全保障必备资料。”全国政协委员聂竹青表示。
 

全国政协委员、深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司董事长聂竹青
 

今年两会，全国政协委员、深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司董事长聂竹青提交了《关于推动矿业市场高质量发展，实施矿产储量评估师签字制的提案》。聂竹青表示，矿产资源储量报告综合描述矿产资源储量的空间分布、质量、数量及其经济意义，可为国家提供国内能源资源数量、分布，开发时序、可供量等信息，为国家能源资源安全保障提供可靠的数据基础。

为了保证矿产资源储量报告编制的质量，明确矿产资源储量报告编制主体责任，保障矿业市场的长远发展，有必要实施矿产储量评估师签字制度。聂竹青建议，在矿业市场中实施矿产资源储量评估师签字和中国矿业权评估师协会自律管理制度，以矿业权评估师国家职业资格为基础，建立并实施矿产资源储量报告签字制，由承办项目的矿业权评估师签字，并由评估师所在勘查单位盖章出具，在此基础上将矿业权评估师及其所在勘查单位纳入中国矿业权评估师协会行业自律管理，建立诚信档案并适时纳入国家信用体系，做到“谁承办、谁签字、谁负责”，将报告质量责任压实在签字评估师和所在勘查单位。

此外，聂竹青还表示，可以通过加强对证券资本市场矿产资源储量管理，以及出台信用评价体系，加强行业管理。构建满足资本市场要求和与国际接轨的矿产资源储量报告胜任人制度，制定职业道德规范，建立行业信用承诺制度和投诉及可追责的惩戒制度，为行业高质量发展保驾护航。